Чем отличается Росгвардия от полиции: в чем разница в России, сравнение с ОМОН, ППС и МВД

Различия в полномочиях

Полиция обладает следующими полномочиями:

Полномочия	Полиция	Росгвардия
Охрана общественного порядка и безопасности	Да	Да
Расследование преступлений	Да	Нет
Проведение оперативно-розыскных мероприятий	Да	Нет
Оказание помощи гражданам в чрезвычайных ситуациях	Да	Нет
Контроль за соблюдением закона	Да	Да

Таким образом, полиция имеет более широкий спектр полномочий, включающий расследование преступлений, проведение оперативно-розыскных мероприятий и помощь гражданам в чрезвычайных ситуациях. Они также отвечают за обеспечение общественного порядка и контроль за соблюдением закона.

С другой стороны, Росгвардия, помимо обязанностей по охране общественного порядка и безопасности, не занимается расследованием преступлений и проведением оперативно-розыскных мероприятий. Они в основном занимаются защитой власти и контролем за соблюдением закона со стороны органов власти.

Таким образом, различия в полномочиях полиции и Росгвардии определяют их особенности и обязанности перед обществом. Вместе эти органы играют важную роль в обеспечении безопасности и контроле за соблюдением закона в нашей стране.

Право на применение силы

Полномочия органов полиции и Росгвардии включают в себя право на применение силы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы полиции и Росгвардии могут использовать оружие и физическую силу при выполнении своих обязанностей, таких как обеспечение безопасности граждан, предотвращение противоправных действий, поддержание общественного порядка и борьба с терроризмом.

Функции полиции заключаются в предоставлении помощи гражданам, расследовании преступлений, нарушений общественного порядка и правил дорожного движения. Полицейские также могут использовать силу при необходимости, однако они должны придерживаться принципов соразмерности и предупредительности.

Росгвардия, помимо своих основных обязанностей в области обеспечения безопасности, осуществляет функции поддержания правопорядка в режиме чрезвычайного положения и в местах массового скопления граждан. Сотрудники Росгвардии также имеют право применять оружие и физическую силу, однако соблюдают строгий контроль и действуют в рамках установленных процедур и законов.

Контроль за правомерностью применения силы органами полиции и Росгвардии осуществляется соответствующими внутренними службами и независимыми правоохранительными органами, чтобы предотвращать злоупотребления и обеспечивать соблюдение прав и свобод граждан.

Таким образом, полиция и Росгвардия имеют право на применение силы в целях обеспечения безопасности и осуществления своих функций, соблюдая при этом законодательство и принципы справедливости.

Возможности участия в региональных операциях

Функции, органы безопасности, такие как полиция и Росгвардия, выполняют различные обязанности, связанные с обеспечением законности, контролем и поддержанием общественного порядка. В случае участия в региональных операциях, эти органы осуществляют свою деятельность в соответствии с законом и властью, порученной им государством.

При региональных операциях полиция имеет следующие возможности:

Проводить оперативно-розыскные мероприятия для предотвращения и раскрытия преступлений.
Контролировать соблюдение общественного порядка и обеспечивать безопасность граждан.
Патрулировать территорию и реагировать на происшествия в оперативном порядке.
Расследовать преступления и искать улики, свидетелей и другие доказательства.
Принимать меры по задержанию подозреваемых и их доставке в органы внутренних дел.

С другой стороны, Росгвардия также имеет свои особенности при участии в региональных операциях. Ее возможности включают:

Охрану общественного порядка и обеспечение безопасности в публичных местах.
Поддержание правопорядка на объектах государственной важности и критической инфраструктуре.
Осуществление контроля за соблюдением законности при массовых мероприятиях и зоне антитеррористической операции.
Применение специальных средств и оружия для защиты правопорядка, в том числе в условиях повышенной опасности.
Осуществление задержания лиц, совершающих административные или уголовные правонарушения.

Важно отметить, что и полиция, и Росгвардия в рамках участия в региональных операциях должны действовать в соответствии с законом и приоритетами, определенными вышестоящими органами власти. Обе службы имеют свои уникальные функции и сотрудничают для обеспечения безопасности и поддержания общественного порядка в регионе

Что такое полиция?

Полиция представляет собой элемент единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел. Состав полиции и порядок ее создания определяется Президентом РФ.

Структура подразделения

Для структуры полиции характерна четкая иерархия, которая включает следующее:

Министерство внутренних дел РФ – это центральный управляющий орган в системе правоохранительных органов. Федеральное министерство напрямую подчиняется Президенту РФ. Оно осуществляет централизованное руководство всеми органами внутренних дел государства.
Департамент, Главное управление, Управление – это подразделение Министерства, которое руководит органами внутренних дел в своей компетенции. Сюда входит Департамент уголовного розыска, собственной безопасности, экономической безопасности и другие.
Главное управление МВД – руководит органами внутренних дел. При этом компетенция может быть ограничена территориально или функционально.
Управление МВД России – представляет собой орган управления в системе внутренних дел. Он имеет статус ниже, чем Главное управление, и делится на территориальные и функциональные подразделения.
Министерство внутренних дел по субъекту РФ – руководит органами внутренних дел в пределах конкретной территории.
Отдел МВД России – представляет собой основной управляющий орган в системе внутренних дел РФ.
Отдел полиции – это территориальное подразделение в отделе или управлении МВД.

Состав

Структурно полиция включает целый ряд управлений и департаментов. К ним, в частности, относят:

следственное управление – занимается расследованием особо опасных преступлений;
ГИБДД – главной задачей считается обеспечение безопасности дорожного движения, надзор над порядком использования транспортных средств и соблюдением правил дорожного движения;
управление по борьбе с экстремизмом – ключевым направлением деятельности считается противодействие терроризму;
управление по охране общественного порядка – руководит полицейскими подразделениями для поддержания общественной безопасности;
управление собственной безопасности – его главной задачей считается борьба с преступлениями, которые совершают сотрудники МВД;
управление контроля над оборотом наркотиков – направлено на борьбу с незаконным оборотом наркотических и других сильнодействующих веществ;
уголовный розыск – занимается расследованием уголовных преступлений;
миграционное управление – отвечает за соблюдение законодательства в сфере миграции;
управление по обеспечению экономической безопасности – противодействует преступлениям в экономической сфере и проводит антикоррупционную борьбу.

Задачи и функции

В состав полиции входит достаточно много подразделений, которые выполняют различные функции. К ним относят следующее:

Прием и проверка заявлений о преступлениях и происшествиях.
Обнаружение, предотвращение и раскрытие преступлений.
Выявление и устранение причин административных правонарушений.
Обеспечение безопасности граждан и общественного порядка, включая места проведения массовых мероприятий.
Обеспечение безопасности дорожного движения.
Проведение оперативно-розыскной деятельности.
Предотвращение терроризма и экстремизма.
Борьба с коррупцией.

Для чего властям понадобилась еще одна силовая структура

Не секрет, что долгие годы нахождения у власти несменяемого лидера, вызывают у большинства населения не только усталость от провальной социальной и экономической политики, но и недовольство растущей изоляцией в мировом сообществе. Порождают протестные настроения.

Существовавшая структура правоохранительных органов, основной «ударной» силой которой являлась полиция, не в состоянии была справиться с периодически возникающими протестными проявлениями (демонстрациями, митингами, забастовками). Для радикального подавления протестов требовалось задействовать силы специального назначения полиции – ОМОН. Но он был малочислен и не мог контролировать массы, насчитывающие десятки и сотни тысяч протестующих.

Казалось бы, выход из ситуации лежал на поверхности – в неординарных ситуациях привлекать к подавлению протестов внутренние войска. Так неоднократно делалось в истории государства. Однако, опыт использования армейских формирований для решения задач противостояния с гражданским населением, каждый раз заканчивался эксцессами, связанными с гибелью мирного населения. Само присутствие на улицах военной техники и солдат, только провоцировало население на эскалацию протестов.

Так было в Новочеркасске (1962 г.), Чимкенте (1964 г.),Бронницах(1964 г.), Днепродзержинске,Лениногорске, Нальчике,Бишкекев 70-х годах прошлого века. В каждом случае, для подавления протестов населения, вводились внутренние войска, применялось оружие, имелись убитые и раненые среди протестующих.

В начале 90-х годов, когда СССР стоял на грани распада, а республики праздновали «парад суверенитетов», внутренние войска выполняли функцию «пожарных бригад». Однако, их действия не приносили должного результата. Солдаты срочной службы были плохо обучены и недостаточно экипированы для действий в условиях крупных городов. Применение огнестрельного оружия на поражение вызывало дополнительное озлобление среди населения, даже не участвовавшего в протестах.

Опыт не эффективного применения внутренних войск в борьбе с протестными проявлениями, натолкнулвласть предержащихна мысль воссоздания структуры, по функциям и полномочиям близкой к жандармерии, существовавшей в Российской Империи до февраля 1917 года.

Не мало важным фактором являлась подчиненность вооруженных формирований. Военный путч – головная боль любого правителя. Непосредственно подчинить себе войска, не смотря на титул «Верховного Главнокомандующего», в мирное время не представлялось возможным.

Система сдерживания пользующихся популярностью в войсках военных деятелей (генералов), реализовалась путем назначения, на протяжении последних 20 лет, на должность военного министра исключительно гражданских лиц, что не позволяло консолидировать военные ресурсы в руках военных профессионалов. Но, такая политика не гарантировала вероятности перехода армии на сторону оппозиции. Выход был найден в создании «надструктуры» – лично преданных главе государства вооруженных формирований, непосредственно подчиняющихся только ему.

Казусом, не имевшем аналогов в истории России, явились полномочияРосгвардии, в критических ситуациях, брать на себя контроль над всеми силовыми структурами (в части управления). Впервые в истории государства, армия должна подчиняться полицейскому формированию.

Структура

Структуры, вошедшие в состав при формировании

В состав Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации включены:

Внутренние войска МВД России;
Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации, а также авиационные подразделения (из МВД России);
Специальные отряды быстрого реагирования (из территориальных органов МВД России);
Отряды мобильные особого назначения (из территориальных органов МВД России);
Органы управления и подразделения МВД России, осуществляющие деятельность в сфере вневедомственной охраны (из МВД России);
Органы управления и подразделения Управления по организации лицензионно-разрешительной работы (УЛРР) МВД России, осуществляющие федеральный государственный контроль за оборотом оружия в сфере частной охранной деятельности (из МВД России).

В качестве подведомственной организации в ве́дение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от МВД России передано Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Министерства внутренних дел Российской Федерации (ФГУП «Охрана» МВД России).

Состав

На параде на Красной площади 9 мая 2016 г. участвовал и парадный расчёт ОДОН им. Ф. Э. Дзержинского Росгвардии (впервые в качестве соединения Росгвардии).

служебный автомобиль Росгвардии семейства ГАЗель NEXT

Бронеавтомобиль Росгвардии

Структура Росгвардии и ВНГ России:

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации — центральный орган управления ВНГ России:
Войска национальной гвардии Российской Федерации:
- Соединения, воинские части и организации ВНГ России, непосредственно подчинённые директору Росгвардии;
- Образовательные организации высшего образования ВНГ России;
- Территориальные органы Росгвардии на межрегиональном уровне (центры специального назначения);
- Округа войск национальной гвардии Российской Федерации:
  - Соединения, воинские части и организации ВНГ России,
  - Территориальные органы Росгвардии на региональном уровне (главные управления, управления, отделы по субъектам Российской Федерации
    Федеральные государственные казённые учреждения вневедомственной охраны ВНГ России (управления, отделы по субъектам Российской Федерации).
    ):

Воинские формирования и организации ВНГ России окружного подчинения, а также территориальные органы Росгвардии на региональном уровне, дислоцируются по восьми округам войск национальной гвардии Российской Федерации:

Центральный Оршанско-Хинганский Краснознамённый округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник И. Д. Голлоев);
Северо-Кавказский округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-лейтенант С. И. Корнюшкин);
Восточный округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник И. С. Груднов);
Сибирский округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник В. Н. Стригунов);
Уральский округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-лейтенант А. А. Попов);
Приволжский округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник А. С. Порядин);
Южный округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-лейтенант О. А. Козлов);
Северо-Западный ордена Красной Звезды округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник П. П. Дашков).

Подведомственные организации

В ве́дении Росгвардии находится Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ФГУП «Охрана» Росгвардии) — государственное предприятие, частично действующее на основании Федерального закона «О ведомственной охране», в котором оно обозначено, как «военизированные и сторожевые подразделения организации, подведомственной Росгвардии» (статья 26). В отличие от ведомственной охраны, предприятие имеет право осуществлять на договорной основе охрану объектов всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности. Работники ФГУП «Охрана» Росгвардии используют специальные средства и боевое ручное стрелковое оружие, принятые на вооружение войск Росгвардии, а также служебное и гражданское оружие, разрешенное к обороту на территории Российской Федерации.

До 2016 года предприятие находилось в ве́дении Министерства внутренних дел Российской Федерации и называлось ФГУП «Охрана» МВД России.

Чем отличается подчинённость и финансирование Росгвардии и полиции

Непосредственное управление всем штатом полиции осуществляется отдельным министерством, подчиняющимся премьер-министру. У службы национальной гвардии собственного министерства нет. Она находится в прямом президентском подчинении. Глава службы – директор ВНГ, находящийся в звании генерал армии. Назначение министра Внутренних дел осуществляется главой кабмина, а директора нацгвардии назначает лично президент.

И подразделения ВНГ, и подразделения полиции имеют строгую вертикальную командную иерархию, основанную на системе званий и занимаемых должностей. В обеих силовых структурах используется тот же набор званий – от рядовых до генералов. Однако, уникальность Росгвардии состоит в наличии у сотрудников как воинских чинов, так и спецзваний. Армейские звания полагаются военнослужащим, состоящим в штате бывших подразделений ВВ МВД, а все остальные сотрудники носят спецзвания, по примеру полиции.

В рядах ВНГ проходят службу как сотрудники, заключившие контракт с данной службой, так и солдаты-срочники, попадающие туда по призыву. В МВД попасть по призыву невозможно – в её составе сегодня просто нет структур, в которых предусмотрены подобные должности.

Отличие росгвардии от полиции

1. Компетенция и композиция

Росгвардия в своей деятельности охватывает широкий спектр задач, которые охватывают не только сферу общественного порядка, но и борьбу с терроризмом, экстремизмом, противодействие незаконным вооруженным формированиям и другим угрозам безопасности. Полиция в свою очередь осуществляет основную работу по расследованию преступлений и обеспечению правопорядка в местах своей деятельности.

2. Подчинение и структура

Росгвардия является федеральным органом исполнительной власти, который подчиняется непосредственно Президенту Российской Федерации. Структура Росгвардии включает в себя отдельные подразделения, такие как отряды национальной гвардии, Федеральная служба войск национальной гвардии, соединения и части. Полиция в свою очередь подчиняется органам внутренних дел и имеет свою иерархическую структуру, которая включает отделы, участки и подразделения по борьбе с преступностью.

3. Особенности обязанностей

Росгвардия активно участвует в проведении антитеррористических операций, обеспечении общественного порядка при массовых мероприятиях, контроле над оборотом оружия и боеприпасов. В свою очередь, полиция осуществляет патрулирование улиц, расследование преступлений, участие в оперативно-розыскной деятельности.

4. Униформа и оружие

Росгвардия имеет свою уникальную униформу и знаки отличия, которые позволяют легко отличить сотрудников этой организации. Также, росгвардейцы используют специальное вооружение для выполнения своих задач. Полиция также имеет свою униформу и оружие, однако стиль и внешний вид могут отличаться в зависимости от региона и подразделения.

5. Границы компетенции

Росгвардия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации, включая границы страны и ее внутренний периметр. Полиция, в свою очередь, действует в пределах своего регионального подчинения и не имеет юрисдикции за пределами этой территории.

Росгвардия	Полиция
Охватывает широкий спектр задач, включая борьбу с терроризмом и экстремизмом.	Основная работа по расследованию преступлений и обеспечению правопорядка.
Подчиняется Президенту Российской Федерации.	Подчиняется органам внутренних дел.
Участвует в антитеррористических операциях и обеспечении общественного порядка при массовых мероприятиях.	Патрулирует улицы, расследует преступления.
Имеет уникальную униформу и знаки отличия.	Имеет свою униформу, которая может отличаться в зависимости от региона.
Осуществляет деятельность на всей территории Российской Федерации.	Действует в пределах своего регионального подчинения.

Таким образом, росгвардия и полиция имеют свои особенности в организации, функциях и задачах. Они являются необходимыми компонентами системы правопорядка и выполняют важные роли в обеспечении безопасности граждан и сохранении общественного порядка в стране.

Основные функции полиции и Росгвардии

К функциям полиции относится борьба с преступлениями, борьба с преступными группами, борьба с экономическими преступлениями, дорожная автоинспекция, борьба с незаконной миграцией, контроль за оборотом наркотиков и уголовный розыск.

Помимо вышеперечисленных, к полномочиям Росгвардии также относятся поддержание правопорядка во время массовых мероприятий, освобождение заложников, участие в контртеррористических операциях, спасение людей, помощь силам МЧС, непосредственное участие при преследовании преступников, а также досмотр личного и коммерческого транспорта.

На практике это означает, что полиция занимается мелкими происшествиями, например, задержание гражданина в состоянии алкогольного опьянения, профилактические беседы участкового с шумными соседями, ведение дел об ограбления магазина и так далее.

Росгвардейцы, в основном, принимает участие в тех делах, которые связаны с массовыми беспорядками, преступлениями против конституционного строя и так далее.

На данный момент в своей профессиональной деятельности у войск Росгвардии гораздо больше прав и меньше обязанностей по отношению гражданам, чем у сотрудников полиции.

Сотрудники Росгвардии при обращении к гражданину не обязаны называть свою должность, фамилию, звание и предъявлять служебное удостоверения, поскольку федеральный закон о войсках национальной гвардии РФ не обязывает их это делать. Представляться при общении с гражданами Росгвардейцам лишь рекомендуется для недопущения конфликтных ситуаций, но не в случае пресечения преступлений и административных правонарушений.

Полномочия при непосредственном пресечении противоправной деятельности у Росгвардии гораздо шире, чем у полиции. К примеру, они могут использовать для подавления массовых беспорядков и несанкционированных митингов спецтехнику, водометы, бронетранспортеры и тому подобные технические средства.

В статье 20 федерального закона № 226-ФЗ, регламентирующей правила физического воздействия бойцами Росгвардии, подобной оговорки нет. Специально это сделано или нет неизвестно, но факт остается фактом.

Бойцы Росгвардии при пресечении массовых беспорядков могут действовать более жестко, следовательно, более эффективно.

Надзор за исполнением войсками национальной гвардии федеральных конституционных законов и федеральных законов осуществляет Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры. Соответственно, если сотрудниками Росгвардии были нарушены ваши законные права, вы можете написать жалобу в прокуратуру.

Основные требования к претендентам на службу в подразделениях Росгвардии

Для прохождения службы в подразделениях Национальной гвардии на контрактной основе необходимо соответствовать возрастной категории от 18 до 31 года. За плечами у претендента должна быть служба в армии по призыву. В приоритете находятся кандидаты, служившие в воздушно-десантных войсках, подразделениях специального назначения, морской пехоте, пограничных войсках.

Дополнительным преимуществом будет стаж работы (в гражданской должности), либо выслуга лет в звании, в правоохранительных органах и силовых структурах. Сотрудники полиции, претендующие на место в рядах Росгвардии, не обязаны сдавать квалификационные экзамены.

Для остальных кандидатов отборочные мероприятия включают:

Девушки в армии России

освидетельствование медицинской комиссией с присвоением категории годности «А» (иногда, допускается «Б»-категория);
психологическое тестирование на стрессоустойчивость и адекватность;
сдача нормативов физической подготовки.

Гендерная принадлежность претендента значения не имеет. Представительницы женского пола допускаются к службе наравне с мужчинами, и в соответствии с идентичными требованиями. Для росгвардейцев из числа девушек и женщин предусмотрены должности в медицинских, полиграфических, фотограмметрических подразделениях, в подразделениях связи.

А также в качестве юристов, психологов, поваров, операторов видеонаблюдения, переводчиков. Отбор на женские должности сопровождается медицинским освидетельствованием, психологическим тестированием и соответствием нормам физической подготовки.

Законодательно утверждено формирование войск Национальной гвардии по смешанному типу, где контрактники составляют 80% от всего личного состава. Остальные 20% приходятся на молодых людей, проходящих службу по призыву. Срок срочной службы в рядах росгвардейцев соответствует длительности службы в Вооруженных Силах, то есть составляет один год.

Ключевыми требованиями для кандидатов из числа призывников являются:

совершеннолетний возраст;
наличие документа, подтверждающего гражданство Российской Федерации;
идеальное состояние здоровья (соответствие категории годности «А», согласно медицинскому освидетельствованию в Военном комиссариате).
соответствие нормам физической подготовки;
психологическая устойчивость.

При отклонениях физического или психического здоровья о службе в подразделениях Росгвардии можно забыть.

Основные нормативы по системе набранных баллов

Упражнение	Бег 100 м	Подтягивание на перекладине	Бег 3 тыс. м
Баллы	53-72	14,8	7	13 мин 30 сек
73-88	14,2	9	12 мин 45 сек
89-100	13,6	11	12 мин

При конкурсной системе отбора предпочтение отдается кандидатам с более высокой физической подготовкой.Не последнее место уделяется личным качествам претендента. Молодой человек должен отличаться высоким уровнем:

работоспособности;
ответственности;
самоконтроля;
самодисциплины.

Необходимо придерживаться моральных ценностей, принятых в обществе. Быть сдержанным, решительным, мужественным, внимательным. Четко формулировать мысли.

Служба в Росгвардии. Как туда попасть, чем служащие отличаются от привычной полиции

– В последнее время много слышно про Росгвардию и про разные случаи с ее участием. А я до сих пор не пойму, что такое Росгвардия? Если это не обыкновенные полицейские, то в чем отличие? Какие конкретно функции выполняет Росгвардия, а какие – полиция? Сын у меня через два года школу заканчивает, пока мечтает идти работать в МВД, но я вот думаю, может, ему на Росгвардию эту нацеливаться нужно. Туда реально устроиться?

– Росгвардия была образована в 2016 году на основании Указа Президента №157 от 05.04.2016. Многие путают ее с МВД, но на самом деле Росгвардия – это самостоятельная силовая структура.

Разберемся, чем она отличается от полиции, каковы ее основные функции и как поступить на службу в Росгвардию.

Федеральная служба безопасности (ФСБ)

Эмблема ФСБ

Федеральная служба безопасности РФ (ФСБ, наследница КГБ) осуществляет предварительное следствие и дознание по ограниченному кругу преступлений, угрожающих безопасности страны и жизни её граждан, таких как терроризм и шпионаж. Служба наделена правом ведения предварительного следствия и дознания, оперативно-розыскной и разведывательной деятельности. Дознаватели Пограничной Службы ФСБ РФ также занимаются дознанием по ограниченному кругу преступлений. Служба находится в непосредственном подчинении Президенту России.

В состав ФСБ РФ входят:

Аппарат Национального антитеррористического комитета (НАК).
Служба контрразведки (СКР).
Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом (СЗКСиБТ) в которую входят спецподразделения «А» («Альфа») и «В» («Вымпел»).
Служба экономической безопасности (СЭБ).
Служба оперативной информации и международных связей (СОИиМС).
Пограничная служба (ПС).
Следственное управление.

Чем при исполнении функций росгвардейцы отличаются от полицейских

Как следует из перечня полномочий новой структуры, она в большей части «позаимствовала» их у полиции. Это понятно, поскольку основой длясозданияявились подразделения МВД. Законодательство о полиции носило преемственныйхарактер, лучшие традиции деятельности были заложены в советские годы, когда выражение «Моя милиция меня бережет» не носило ироничной подоплеки, а деятельность сотрудников МВД не воспринималась в негативном ключе.

Однако, новая структура не предназначена для соблюдения прав большинства граждан и защиты их от криминалитета. Основная функция росгвардейцев– защита интересов правящей касты. В силу этого, они могут игнорировать требования, предписанные законом полицейским:

Не представляться и не предъявлять документов при осуществлении своей деятельности. Анонимность порождает безнаказанность. Пострадавшему от действий неизвестногоросгвардейца, лицо которого скрыто маской, очень трудно доказать виновность нарушившего свои полномочия сотрудника. Представление носит рекомендательный, а не обязательный характер который можно игнорировать при пресечении административных правонарушений. Учитывая, что сотрудникиРосгвардиипостоянно участвуют в противостояниях с населением на митингах и демонстрациях, контролируют передвижение на дорогах и наделены правом остановки автотранспорта, выезжают по тревоге на объекты, находящиеся под охраной, количество нарушений прав граждан, которые apriori виновны с точки зренияросгвардейцев, позволяет им полностью игнорировать требования, обязательные для полиции.Росгвардейцыне носят нагрудных знаков, обязательных для служащих ГИБДД иППС.

В отличие от полиции, сотрудники которой полностью лишены арсенала специальных средств и техники,росгвардейыактивно используют их при разгоне митингов. В ход идут не только резиновые дубинки, но иэлектрошокеры, водометы, светошумовые гранаты, слезоточивый газ и тяжелая техника, способная рассекать ряды протестующих.

При применении полицейскими физического воздействия к задерживаемому, есть четкие установки на то, что удары или боевые приемы не должны быть направлены на жизненно важные органы тела человека. Однако, в нормативном акте, на основании которого действуют служащиеРосгвардии, такого ограничения нет (20 федерального закона № 226-ФЗ). Таким образом, применение физической силы к задерживаемому полностью отдано на откуп правосознанию бойца-росгвардейца, а за причиненный вред здоровью он не несет ответственности.

Не содержит указанный закон ФЗ-226 и оговорки, которая обязательна для полицейских при применении оружия: исключительно в случаях защиты жизни и здоровья граждан, либо в случае непосредственной угрозы собственной жизни. Уросгвардейцев, таким образом, больше оснований на применение оружия. И эти основания, снова же, относятся исключительно на усмотрение вооруженного сотрудника.

Подводя итог рассмотрению того, чем занимаетсяРосгвардия, можно констатировать; основная задача структуры – силовое воздействие в любых, не устраивающих власть ситуациях. Будь то противостояние «экстремизму», помпезные отчеты о котором периодически появляются в СМИ, или нейтрализация вооруженных преступников (с чем успешно справлялись полицейские). Основная же функция – силовое противостояние любым проявлениям недовольства существующим положением в стране.

Подобные структуры есть в большинстве государств. История их уходит корнями в Древний Рим, к преторианской гвардии. Государство, как институт, не мыслимо без насилия. И роль ГЛАВНОГО ЖАНДАРМА в России, возложена наРосгвардию.