Чем отличается место жительства от места пребывания

Бумаги, подтверждающие фактический адрес проживания

Подтверждать пункт постоянного нахождения следует в различных ситуациях. К примеру, для подачи заявления на получение социальных выплат, пособий, полиса ОМС и другое.

Реализовать подобные права допускается только по адресу регистрации человека. Во всех остальных случаях необходимо предъявлять бумаги, указывающие на временное проживание.

Для удостоверения постоянного места проживания гражданину следует посетить миграционное ведомство и подать заявление. При этом физическому лицу необходимо письменно подтвердить отсутствие получения выплат по другому району или области. К примеру, пенсионных выплат, социальных пособий, квот и т. д.

Дополнительно у гражданина может возникнуть нужда доказать в ходе судебного заседания, что он пользуется квартирой или домом и проживает там по факту. Как правило, такие разбирательства касаются имущественных вопросов, затрагивают споры с ЖКХ.

Документы, подтверждающие фактическое место проживания:

контракт на аренду помещения или договор о бесплатном пользовании жилого объекта;
протоколы, составленные участковым;
справка от медицинской организации, подтверждающая вызов доктора по адресу;
справка-выписка из домового журнала.

Дополнительным доказательством служит привлечение показаний очевидцев — соседей, коллег с фактического места деятельности, работников ЖЭУ и т. п.

Так, чётко разграничивая термины в отношении местонахождения и адреса регистрации, гражданин может нивелировать негативные правовые последствия. К примеру, избежать штрафных санкций или воспользоваться правом выбора.

Невзирая на то, что гражданам России разрешается беспрепятственно передвигаться из одного региона в другой субъект, следует опираться на нормативно-правовые акты Российской Федерации. К примеру, при нахождении в одной области больше 90 дней становиться на регистрационный учет.

https://youtube.com/watch?v=20Bjbp7H4ts%3F

Понятие регистрации

В 80-е годы в нашей стране еще существовало положение о прописке, которое Комитет по конституционному надзору признал ограничивающим права граждан. И предложил заменить разрешительный порядок прописки регистрационным. Но это предложение осталось на целый год без изменений.

Что нужно для прописки ребенка в квартиру, подробная инструкция находится тут.

Частично нормы прописки были изменены в 1991-1992 годах. А с 1 октября 1993 года был принят Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», в котором была отменена прописка. Тогда же был введен регистрационный учет в РФ или регистрация по месту жительства.

Регистрация представляет собой запись и суммирование сведений о гражданах, их пребывании, месте жительства. Обобщенные сведения хранят информацию о перемещениях граждан и ограничении прав некоторых из них.

На адрес, указанный в штампе паспорта, гражданину приходят следующие документы:

письма из Пенсионного фонда, Налоговой службы, других государственных организаций;
уведомления из ФГУП «Почта России»;
повестки из суда;
повестки из военкомата.

Граждане проходят регистрацию в отделении службы миграции по месту жительства. В небольших населенных пунктах, где отсутствует миграционная служба РФ, постановка на учет ведется местной администрацией.

Виды регистрации

Существует два вида регистрации по месту жительства: временная и постоянная. По сути, именно постоянную регистрацию называют пропиской.

Как составляется заявление на регистрацию в квартире, смотрите тут.

Временная прописка дается независимо от постоянной. Можно иметь постоянную прописку, и получить временную — по месту фактического пребывания гражданина. Туристическая база, дом отдыха, гостиница или больница, словом, любое место, где человек пребывает длительное время, может стать местом временной регистрации.

Каждый гражданин обязан зарегистрироваться на месте нового пребывания в течение 90 дней со времени, когда он там появился. В случае, если человек снимает жилье, то для прописки нужно согласие собственника. Временная прописка не может быть оформлена больше, чем на пять лет. По истечение этого срока, временная прописка автоматически прекращается.

Свидетельство о регистрации.

Временная регистрация носит осведомительную окраску. Человек оповещает о том, где он пребывает длительное время вне зоны постоянной регистрации. Также временная регистрация дает человеку право на медицинскую помощь и государственную поддержку в исключительных случаях.

Постоянная регистрация по месту жительства, как и штамп в паспорте говорит о вашем месте жительства. В отличие от временной, смысл которой — определить место пребывания гражданина. Это может быть дом, квартира, общежитие и т.д. Человек должен обязательно зарегистрироваться при переезде на новое место жительство в течение семи рабочих дней.

Цель регистрации по месту жительства — обеспечение прав гражданина в полном объеме, согласно закону. Из этого следует и другая цель регистрации: исполнение своих обязанностей, эта цель носит название правоохранительной.

Чтобы оформить постоянную регистрацию необходимо получить согласие всех собственников (если их несколько). Согласия граждан, прописанных, но не являющихся собственниками, не нужно. При прописке в муниципальное жилье, наоборот, придется получить письменное согласие всех, кто там прописан.

Нам доподлинно известно, что юридического понятия «прописки» в настоящее время нет. Но, думается, что еще долго это слово будет употребляться вместо понятия «регистрация по месту жительства».

Разница между местом жительства и местом пребывания: важные отличия

Понимается, что место жительства и место пребывания отличаются друг от друга по ряду факторов. Общепринятая практика различает их основными принципами и признает их имеющими большую юридическую значимость.

Место пребывания, в свою очередь, может тесно связано с местом жительства, но в данной ситуации применяются правила временного нахождения в определенном месте. Он может отличаться от места жительства, например, при временном пребывании по рабочей визе или в случаях, когда автору статьи необходимо находиться в определенном месте для публикации материала.

Временное местонахождение обычно ограничено по времени, и по истечении этого периода оно автоматически аннулируется и переходит в место пребывания. В таким случаях автор может оформить новое место пребывания или в будущем вернуться к месту жительства, если соответствующий договор или заявление оформлены.

Основные отличия между местом жительства и местом пребывания связаны с применением правовых последствий. Если человек постоянно проживает в определенном месте, то он должен регистрировать это место жительства и указывать в официальных документах. В случае временного пребывания, человек находится по определенным обстоятельствам в данном месте, но не обязан регистрировать его как место жительства. Это позволяет избежать некоторых правовых и юридических проблем, связанных с разницей между проживанием и пребыванием.

Таблица: Сравнение места жительства и места пребывания

Место жительства	Место пребывания
Регистрируется официально	Не требуется официальная регистрация
Является основным местом проживания	Является временным местом нахождения
Требуется договор или заявление об оформлении	Может быть связано с определенными обстоятельствами или задачами (временная работа, путешествия и т.д.)

Вывод

Различие между местом жительства и местом пребывания имеет важное значение в юридическом и правовом плане. Понимание этих различий позволяет избежать потенциальных проблем, связанных с неправильной регистрацией или оформлением отношений между проживанием и пребыванием в определенном месте

Важно знать основные принципы и правила, чтобы правильно действовать и соблюдать законы в данной ситуации.

Правовой статус «квартир» и «жилых помещений» – различия

Согласно классификатору Минэкономразвития, количество статусов в России доходит до сотни. В данной ситуации важны только 2 – это земельные участки для строительства:\r\nмногоквартирного дома;\r\nиндивидуального жилого строительства (ИЖС). \r\nВысота дома, который построен на земельном участке под ИЖС, не превышает 3 этажей.

Если у помещения есть статус «квартира», это уже подразумевает, что все разрешения, необходимые для проведения коммуникаций, инженерных систем и тому подобного, уже были получены законным способом.

Квартира представляет собой структурно обособленное помещение, которое находится в многоквартирном доме и обеспечивает прямой доступ к общим помещениям в этом доме. Квартира состоит из одной либо нескольких комнат и помещений вспомогательного характера, которые необходимы для удовлетворения бытовых и других нужд.

Переход права собственности на квартиру предполагает получение и соответствующей выписки из ЕГРП, в которой будет официально отражен вид собственности — «квартира», при этом не будет указано назначение участка земли. В этом нет потребности потому, что квартира может располагаться лишь в многоквартирном доме.

Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой это изолированный и пригодный для постоянного проживания людей объект недвижимости. Он должен отвечать всем техническим и санитарным нормам и другим требованиям законодательства. Если данные нормы при строительстве не были соблюдены, то помещение может быть признано непригодным для проживания.

Дома, в которых выдаются выписки со статусом «квартира» на 100% проходили государственные экспертизы строительства на всех этапах и не имеют проблем с подключением коммуникаций и выделении техусловий. Помещение со статусом квартир могут приобретать и иностранные граждане, не резиденты РФ.

У лабрадоров нет чувства собственной территории, а потому использовать их в качестве охранников малоэффективно.

Сколько стоит оформление купли-продажи квартиры. За регистрацию права собственности на жилое помещение нужно уплатить государственную пошлину — 2 тысячи рублей. Госпошлину платит покупатель. ст. 333.33 НК РФ.

Что касается вопроса ипотеки, то тут разница между квартирой и жилым помещением не принципиальна. Практика показывает, что банки неохотно одобряют кредит только в том случае, если дом с жилыми помещениями находится на этапе строительства.

Жилые помещения – это более мелкие объекты, это малоэтажные дома, им труднее конкурировать на рынке с многоквартирными домами. Можно сказать, что требования увеличились ко всем, но конкурировать сложнее стало жилым помещениям по отношению к квартирам.

В статье 16-й Жилищного кодекса РФ «Виды жилых помещений» говорится, что к таковым относятся жилые дома и их части, квартиры (а также части квартир) и комнаты. 15-я статья объясняет статус «жилое помещение» развернуто: изолированный, пригодный для постоянного проживания объект недвижимости. Это помещение должно отвечать СНиП и требованиям законодательства.

Мужчины, отказавшиеся от употребления красного мяса, имеют более приятный и притягательный запах тела.

Место жительства

Прежде всего стоит определиться, какая разница между понятиями «место жительства» и «место пребывания».

По российскому законодательству фактическое место жительства – это:

место, где человек живет постоянно или большую часть времени;
жилое помещение (дом, квартира, служебное помещение, общежитие, интернат и др.), где гражданин находится на правах собственника, по договору аренды либо на любых других основаниях;
место, где россиянин зарегистрирован согласно Правилам регистрации от 17.06.1995.

Каждый россиянин вправе самостоятельно определять адрес своего проживания, что закреплено Конституцией РФ и международными соглашениями о правах человека; вместе с тем гражданин имеет право свободно передвигаться по всей территории страны и выбирать любое место для заселения.

Местом проживания несовершеннолетних россиян является место жительства их родителей или опекунов. Если родители вместе не живут, тогда местом жительства ребенка до 14 лет будет адрес того родителя, с которым он находится постоянно.

Регистрация по месту жительства

Долговременное проживание – недостаточное основание для определения места жительства человека. Постановка на регистрационный учет закрепляет за гражданином адрес фактического места жительства и дает основания для получения постоянной прописки.

Чтобы получить прописку, необходимо собрать следующие документы:

паспорт заявителя;
заявление, заполненное по установленной форме;
документальное подтверждение оснований для заселения (договор аренды, свидетельство о праве собственности, заявление собственника о вселении, решение суда и др.).

Если заявитель не является владельцем жилья, тогда необходимо:

для прописки в муниципальном жилье – согласие всех зарегистрированных лиц и разрешение собственника недвижимости;
для прописки в частном жилье – согласие всех собственников, разрешение прописанных лиц не требуется.

В случае с несовершеннолетними согласие на регистрацию не нужно, если родитель ребенка уже прописан в жилом помещении.

Чем отличается место жительства от места пребывания

Подборка наиболее важных документов по запросу Чем отличается место жительства от места пребывания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Регистрация по месту жительства:
Адресный листок прибытия
Выписаться из квартиры
Документы для регистрации по месту жительства
Домовая книга
Домовая книга отменена
Показать все

Регистрация по месту жительства:
Адресный листок прибытия
Выписаться из квартиры
Документы для регистрации по месту жительства
Домовая книга
Домовая книга отменена
Показать все

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Ситуация: Как определяется место жительства гражданина?(«Электронный журнал «Азбука права», 2023) От места жительства следует отличать место пребывания, под которым признают гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристскую базу, медицинскую организацию или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина РФ, в которых он проживает временно (абз. 7 ст. 2 Закона N 5242-1; абз. 1 п. 3 Правил N 713).

Статья: Компетенция судов и подсудность гражданских дел(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023) Место жительства необходимо отличать от места пребывания гражданина, т.е. от того места, в котором он находится временно.

Нормативные акты

«Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (с изменениями на 20 марта 2023 г.)»(утв. приказом Председателя Верховного Суда РФ от 29.11.2016 N 46-П)(ред. от 28.02.2023) если участником судебного процесса является физическое лицо, указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, почтовый адрес (если отличается от места жительства или места пребывания) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для индивидуального предпринимателя дополнительно указывается основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП). Если истцами (заявителями) выступают несколько лиц, указывается информация о каждом из них. Если обращение подписывается представителем, указываются также фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя, один из идентификаторов представителя. Если участником судебного процесса является иностранное физическое лицо, требование об указании СНИЛС, ИНН и ОГРНИП не применяется;

Чем отличается место пребывания от места фактического проживания?

Что такое место пребывания и место фактического проживания, мы разобрались. Осталось понять, в чем состоят основные отличия между данными понятиями.

Место фактического проживания имеет свои особенности, в частности:

Проживание происходит в объекте на праве собственности или по договору аренды на длительный срок.
В фактическом месте проживания есть постоянная регистрация.
За объект недвижимости постоянного места жительства нужно платить коммунальные услуги.
По месту постоянной прописки гражданин может оформить любые документы в государственных учреждениях и службах.
Нет ограничений на постоянном месте жительства в получении медицинских услуг, образовательных и социальной помощи.
По месту постоянного жительства можно вести предпринимательскую деятельность, распоряжаться имуществом.

Место временного пребывания, в свою очередь, имеет другие особенности:

Жилое помещение располагается в другом городе.
Временно можно проживать в гостинице, санатории, служебной квартире и других нестандартных помещениях.
Временная регистрация имеет срок своего действия, после чего подлежит продлению.
Временная регистрация имеет максимальный для всех срок действия.
Собственник жилья может выселить временного жильца в любое время.
Коммунальные услуги оплачивает собственник помещения, за исключением платы за пользование водой и электричеством.
Свидетельство о временной прописке выдаётся в форме вкладыша для паспорта.

Даже если Вам станет плохо, и Вас заберут на скорой в больницу, Вас быстро выпишут домой, если нет крайней необходимости делать операции или иные реанимационные действия. В бесплатных палатах держать лиц без регистрации никто не будет, если Вы граждане другой страны.

К русским это не имеет никакого отношения. Они свободно могут получать медицинскую помощь, просто поставив в свой медицинский полис печать местной страховой компании.

Он может оформлять пенсию, получать водительское удостоверение, оформлять на себя автомобиль, устраивать детей в школу или детский сад, оформлять различные документы, открывать ИП или ООО и многое другое.

Гражданин по временной регистрации может даже участвовать в голосовании, главное иметь на руках открепительный талон. Иностранцы голосовать не могут даже при оформлении временной прописки.

Разница в аннулировании регистрации

Человека, имеющего временную прописку, можно снять с учета по его личному заявлению или по требованию принимающей стороны.

Принимающая сторона может взбунтовать в случае, если жилец не платит арендные платежи, ведёт асоциальный образ жизни, портит ее имущество или вовсе не проживает по установленному адресу.

Штраф за жизнь без временной прописки не по месту проживания равен от 2 до 7 тысяч рублей в зависимости от региона совершения правонарушения.

Принимающей стороной для иностранцев часто выступают юридические лица, в которых они трудоустраиваться по контракту, трудовому договору или гражданско-правовому договору.

Главное, чтобы такой работодатель был аккредитован на наём иностранного персонала. В противном случае ему грозят огромные штрафы до 1 миллиона рублей.

Место постоянной прописки может быть аннулировано в следующих ситуациях:

По заявлению прописанного гражданина при переезде на новое жилье.
Если гражданин вызван на военную службу.
При лишении свободы гражданина по приговору суда.
При признании гражданина безвестно пропавшим по решению суда.
Если человек умер, что доказано решением суда или свидетельством о его смерти.
Гражданина выселили по решению суда.
При постановке на регистрационный учёт гражданином были указаны недостоверные или заведомо ложные сведения о себе.

Гражданин не всегда выписывается с одного адреса на новый. В определенных случаях с места жительства можно выписаться «в никуда». В этом случае при заполнении заявления нужно указать вымышленный адрес новой потенциальной прописки.

Проверять достоверность этой информации никто не будет, если речь не касается выписки несовершеннолетних детей.

Место фактического проживания и пребывания – разные вещи. В первом случае граждан проживает на постоянной основе в месте своего жительства на основании постоянной прописки.

Во втором случае гражданин временно проживает в чужом помещении по разрешению принимающей стороны на основании временной регистрации.

Обязательно ли должны совпадать адреса

Миграция населения внутри современной России происходит постоянно. Одни люди переезжают в другой город или даже регион навсегда, другие лишь на некоторое время, а третьи и вовсе проводят большую часть жизни, перемещаясь между разными частями страны. Государство этому особо не препятствует, хотя и требует в определенных ситуациях сообщать о смене места, где живет человек. Особенно, если речь идет о постоянном проживании.

Довольно часто люди оказываются зарегистрированы постоянно в одном городе, имеют временную прописку в другом, а фактически живут в третьем. На самом деле ничего страшного в этом нет. Адрес фактического проживания и места жительства совпадать совершенно не обязаны.

Более того, адреса постоянной и временной регистрации и вовсе не могут совпадать. Это просто лишено смысла. Если человек уже постоянно зарегистрирован в этой же квартире (доме), то зачем еще и временно прописываться в ней же.

Адрес фактического проживания и постоянной регистрации также могут не совпадать. Причем в следующих случаях временная прописка может также отсутствовать или быть оформленной в совершенно ином месте:

Человек фактически продолжает жить в том же регионе, где у него есть постоянная прописка. В этом нет ничего страшного и никакого нарушения закона не возникнет. Оформлять временное свидетельство о проживании в другом месте он не обязан.
Фактически проживать в другом регионе человек будет менее 90 дней. Закон в этом случае также не требует подавать какие-либо дополнительные уведомления в ГУВМ или другие госорганы.
Человеку не требуется временно регистрироваться, если он зарегистрирован в Москве, а проживает по факту в Московской области или наоборот. Аналогично обстоит ситуация и с другими городами федерального значения. Нет необходимости оформлять временную прописку лицам, постоянно зарегистрированным в Республике Крым, а живущим в Севастополе или зарегистрированным в Санкт-Петербурге, а живущим фактически в Ленинградской области. В обратном порядке это правило также будет работать.

По адресу фактического проживания, независимо от того совпадает он с местом регистрации или нет, можно получить следующие виды государственных услуг:

оформить ребенка в детский сад или школу;
получить заграничный паспорт (но сроки его выдачи будут дольше);
оформить пенсию (если нет постоянной прописки);
обратиться за медицинской помощью;
поменять российский паспорт (например, по достижению возраста 20, 45 лет);
получить водительское удостоверение;
зарегистрировать транспортное средство после покупки;
подать заявление на использование материнского капитала.

Постоянная и временная регистрация – в чем отличие?

Прежде всего, различают два разных типа прописки-регистрации:

Регистрация по месту жительства (постоянная прописка);
Регистрация по месту пребывания (временная прописка).

Закон признает местом жительства гражданина – место, где он постоянно или большую часть времени проживает (п.1, ст.20, ГК РФ).

А место пребывания определяется законом как место на территории России, где гражданин проживает более 90 дней подряд, временно уехав в другой населенный пункт со своего постоянного места жительства (1-й абз., ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

Отличия в объектах применения

Постоянная прописка возможна только в помещениях, предназначенных для постоянного проживания (квартирах, комнатах, загородных домах и т.п.). Частная это собственность, государственная или муниципальная – значения не имеет.

Временная регистрация, помимо этого, возможна также при проживании в гостиницах, пансионатах, общежитиях, домах отдыха, на туристических базах и т.п.

Отличия в сроках постановки на регистрационный учет

По закону гражданин, сменивший постоянное место жительства, должен по прибытии на новое место оформить там постоянную прописку в срок до 7 дней (ст.6, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1)

Стоит обратить внимание, что закон дает 7 дней на регистрацию именно с момента заселения на новое место жительства, а не с момента выписки со старого адреса.. Насчет временной прописки закон менее строг – здесь человек должен оформить регистрацию по своему новому месту пребывания в срок, не превышающий 90 дней (ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

Насчет временной прописки закон менее строг – здесь человек должен оформить регистрацию по своему новому месту пребывания в срок, не превышающий 90 дней (ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

При этом, если гражданин имеет постоянную регистрацию, то она тоже остается в силе (сниматься с учета по постоянному месту жительства не нужно). Если же у него постоянной регистрации нет (такое тоже бывает), то временную прописку по месту своего проживания он все равно должен оформить.

Сама процедура оформления регистрации как временной, так и постоянной (подача документов в МФЦ «Мои документы» или в паспортный стол ФМС) – практически одинаковая.

Формально за нарушение сроков постановки на регистрационный учет полагается административный штраф (ст.19.15.1, КоаП РФ). В той же статье указаны исключения, когда проживание без временной регистрации НЕ является правонарушением. Например, если квартира, где человек проживает временно, находится в том же городе, где у него есть постоянная прописка, то оформлять временную регистрацию по месту пребывания НЕ нужно.

В качестве лайфхака можно добавить, что закон наказывает не за отсутствие самой прописки как таковой, а за то, что гражданин не регистрируется вовремя там, где живет. Поэтому для наложения штрафа, в полиции должны помучиться и доказать, что гражданин достаточное количество дней проживает по одному адресу без регистрации. А это сделать крайне сложно, учитывая, что свободу перемещения и выбора места проживания (согласно Конституции РФ) гражданину никто не ограничивает.

Если кто-то, например, любит путешествовать по России, ночуя в машине на обочине дороги, то его будет сложно наказать за отсутствие регистрации (см. ниже выдержку из закона). В обиходе, человека, не имеющего прописки, называют БОМЖ – то есть человек «Без Определенного Места Жительства».

Отличия по внешнему виду (оформлению)

Постоянная регистрация оформляется в виде штампа на внутренней странице паспорта РФ (см. пример на картинке в начале статьи).

Временная прописка оформляется в виде свидетельства о регистрации по месту пребывания (на отдельном листе бумаги). Этот лист-вкладыш при проверке предъявляется вместе с паспортом.

Отличия по сроку действия регистрации

Постоянная прописка по месту жительства не имеет срока действия (бессрочная). Ее действие может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию, либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Временная регистрация имеет определенный срок своего действия. Максимально – 5 лет. Дата заселения и дата окончания регистрации указываются в свидетельстве (листок-вкладыш). Ее действие прекращается автоматически, при наступлении даты окончания.

При этом, временную прописку можно регулярно продлять после окончания ее действия.

Помимо формальных отличий, эти два вида прописки дают разные права и возможности своим обладателям.