Разница между Лигой наций и ООН

Что такое ООН

Организация Объединенных Наций (ООН) — это международная некоммерческая организация, которая создана для развития политического и экономического сотрудничества между государствами-членами. У ООН есть устав, в котором описаны права и обязанности ее членов. Вступая в Организацию, страна обязуется следовать целям и правилам, которые описаны в документе. Четыре основные цели звучат так:

1. Поддерживать мир на планете.
2. Развивать дружественные отношения между странами.
3. Совместными усилиями улучшать жизнь бедных, бороться с голодом и болезнями, ликвидировать неграмотность и содействовать уважению прав и свобод.
4. Помогать странам достигать описанные цели.

Генеральным секретарем ООН является бывший премьер-министр Португалии Антониу Гутерриш. 1 января 2022 года его переизбрали на второй пятилетний срок. Эмблема ООН представляет собой карту мира, которая обрамлена оливковыми ветвями. Эти предметы символизируют главную миссию Организации — сохранять мир во всем мире. На флаге эмблема помещена на фон голубого цвета. Выбор такого оттенка тоже символичен.

Фото: ООН / Марк Гартен

Здания главной штаб-квартиры ООН располагаются в восточной части Манхэттена между 42-й и 48-й улицами, Первой авеню и проливом Ист-Ривер в Нью-Йорке. Площадь участка внутри обозначенного квадрата составляет более 70 тыс. кв. м и является международной зоной, но подчиняется законам США. Кроме зданий в Нью-Йорке у ООН есть три региональных штаб-квартиры в Женеве (Швейцария), Вене (Австрия) и Найроби (Кения).

Фото: maps.google.ru

В ООН шесть языков имеют статус официальных. Большинство документов издаются на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках. Но рабочими языками считаются английский и французский. Что касается структуры, то руководят деятельностью ООН шесть основных органов.

1. Генеральная Ассамблея — это главный совещательный, директивный и представительный орган.
2. Совет Безопасности — отвечает за поддержание мира и безопасности. Состав Совета включает 15 стран. Пять из них — это постоянные члены (Россия, Китай, Великобритания, США и Франция). **А десять стран носят статус непостоянных. Их обычно избирают сроком на два года. В 2022 году непостоянным членами являются: Албания, Бразилия, Габон, Гана, Индия, Ирландия, Кения, Мексика, Норвегия, ОАЭ.
3. Экономический и Социальный Совет — главная площадка для обсуждения масштабных политических, экономических и экологических вопросов. В состав входят 54 члена, которые избираются сроком на три года Генеральной Ассамблеей. Места в Совете распределяются по географическому принципу.
4. Совет по Опеке — занимался наблюдением за подопечными территориями. До 1994 года таких государств было 11 (часть территорий Камеруна и Того, Танганьика, Руанда-Урунди, Сомали, Новая Гвинея, Западное Самоа, Каролинские, Марианские, Маршалловы острова). Все подопечные территории уже достигли самоуправления или независимости. Совет по Опеке решил приостановить свою работу с одной поправкой: собираться по мере необходимости.
5. Международный Суд — выполняет две основные задачи: разрешает юридические споры и выносит консультативные заключения по юридическим вопросам. Суд не принимает апелляций. Его решение является окончательным.
6. Секретариат — это персонал, который работает в учреждениях по всему миру. Именно этот орган выполняет повседневную работу Организации.

Пять из описанных органов располагаются в главной штаб-квартире (Нью-Йорк), а Международный Суд — в Гааге (Нидерланды). Также ООН координирует работу различных фондов, программ, учреждений и организаций. Среди них: Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Всемирная продовольственная программа Организации Объединенных Наций, Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк, Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и не только. У них не только собственный бюджет и мандат, но и руководство и штаб-квартира.

По последним данным, в ООН работает не менее 37 тыс. сотрудников в 193 странах. Бюджет Организации формируется из взносов стран-членов. При этом выплаты рассчитываются по определенной шкале, которая учитывает несколько ключевых показателей:

• платежеспособность страны;
• валовый национальный доход;
• численность населения.

Так, США вносят 22%, Китай — 12%, Япония — 8,5,% Германия — около 7%, Франция — почти 4,5%, Бразилия — 2,9%, Канада — 2,7%, Россия — 2,4%, Австралия — 2,2%, Казахстан — 0,18%.

Экономика образования

11 сложных вопросов о деятельности ООН: сможете ли вы на них ответить?

Лига Наций и ее роль в установлении мирового порядка в начале XX века

Ужасы и лишения Первой мировой войны, длившейся без малого четыре года и унесшей более 10 миллионов человеческих жизней и нанесшей огромный ущерб инфраструктуре многих стран вызвали соответствующую реакцию. С одной стороны, в 1917 г. в России произошла Октябрьская революция большевиков, которая в корне изменила политическую систему государства. Успех революции привел к широкому развитию аналогичных движений во всех остальных странах Европы и в США. С другой стороны возникла необходимость в формировании качественно новой системы регулирования международных отношений, могущей эффективно поддерживать международную безопасность в послевоенный период. Во многих странах мира возникли широкие общественные движения, требующие внести коренные изменения в механизм управления международными отношениями. Международное политическое мышление стало осознавать новое положение вещей, при котором нормальное функционирование международной и национальных систем может быть обеспечено лишь совместными усилиями государств. Во весь рост встала задача организации достаточно эффективного управления системой международных отношений. Все эти факторы сыграли немаловажную роль в том, что в 1919 г. державы-победительницы решили создать Лигу Наций и приняли ее уставной документ – Статут. Таким образом, была учреждена первая всеобщая политическая организация призванная обеспечить мир и сотрудничество между государствами.

Статут Лиги Наций обладал следующими характерными чертами:

? в документе было уделено внимание роли международно-правового регулирования международных отношений. Международное право было признано важным для развития сотрудничества и для обеспечения мира

В Статуте было указано, что предписания международного права признаются «отныне действительным правилом поведения правительства»;

? была поставлена задача «установить господство справедливости и добросовестно соблюдать все налагаемыми договорами обязательства во взаимных отношениях организованных народов». Таким образом, Статут Лиги Наций отвел ключевую роль договорам в обеспечении международной безопасности и объявил необходимым соблюдение договорных обязательств;

? статус Лиги Наций впервые отнес международно-правовые споры к числу вопросов, подлежащих третейскому или судебному разрешению. В соответствии со Статутом в 1922 г. была учреждена Постоянная палата международного правосудия – первый постоянный международный суд.

? «Мирное разрешение международных споров: Первично Статут Лиги Наций не содержал предписаний, касающихся недопустимости разрешения международных споров посредством военных действий». «В 1924 г. под давлением пацифистов организацией был принят Протокол о мирном разрешении споров, в котором агрессивная война объявлялась международным преступлением и давалось определение агрессии. К сожалению, протокол так и не вступил в силу». Взамен в 1928 г. был заключен многосторонний Договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики. Статья II данного договора гласила: «Стороны признают, что урегулирование или разрешение всех могущих возникнуть между ними споров или конфликтов, …должно всегда изыскиваться только в мирных средствах».

Наряду со своей значимостью с точки зрения развития международного права, Лига Наций и Версальская система в целом имели целый ряд недостатков, которые подготовили почву для развязывания в последующем Второй мировой войны:

? статут Лиги Наций так и не поставил применение вооруженной силы в международных отношениях вне закона;

? еще более укрепилась и практически узаконилась колониальная система, при которой ни одна из зависимых от метрополий стран не имела возможность участвовать в международных отношениях. Согласно новой системе, Лигой Наций выдавались временные полномочия на управление колониями, что было нацелено лишь на смягчение противоречий в этой области;

? в Лигу Наций не были включены две сильные страны – СССР и Германия, что негативно сказалось на эффективности и общей дееспособности организации. Этот фактор еще более накалял обстановку на международно-политической арене.

Таким образом, «…организация Лиги Наций была несомненным шагом вперед на пути становления современного международного права, но, в то же время сформировавшаяся международная организация сделала недостаточно для полного обеспечения международного мира и справедливости. Как и накануне первой мировой войны, Лига Наций и другие международно-правовые договоры использовались ведущими странами мира как ширма и практика нередко противоречила декларируемым намерениям».

Лига Наций

Огромные потери в Первой мировой войне привели народы и правительства к необходимости найти хоть какой-то метод предотвращения новых жертв, страданий и разрушений.

На Парижской мирной конференции в январе 1919 года все согласились с тем, что одной из задач должно стать создание Лиги Наций, способной обеспечить будущий мир.

Пакт Лиги Наций /The Covenant of the League of Nations/  стал составной частью всех мирных соглашений, подписанных в Париже.

Центральная, основная идея создания Лиги заключалась в том, что агрессивная война является преступлением не только против непосредственной жертвы, но и против всего человеческого сообщества.

Право и обязанность всех государств объединиться в предотвращении этого и если они будут действовать вместе, то никакой агрессии, скорее всего, не произойдет.

Подобные утверждения всегда можно найти в философских трудах, но практическое создание организации для коллективной безопасности стало новой концепцией, появившейся в результате Первой мировой войны.

Первая всемирная межправительственная организация со штаб-квартирой в Женеве основана 10 января 1920 года. Основной миссией Лиги Наций /The League of Nations/ стало поддержание мира во всем мире.

Еще в начальном периоде создания Лиги соседи Германии требовали гарантии быстрой и эффективной поддержки в случае новой агрессии.

Министр иностранных дел Германии предложил Франции, Германии, Великобритании и Италии совместно гарантировать нерушимость существующей франко-германской границы, а также демилитаризацию Рейнской области.

После долгих переговоров этот план был преобразован /октябрь 1925 года/ в группу договоров, известных как Локарнский пакт.

В марте 1936 года Гитлер денонсировал Локарнский пакт. В октябре того же года Италия и Германия образовали так называемую ось Рим-Берлин, и вскоре к ним присоединилась Япония.

На 1936-1939 годы пришелся завершающий период попыток Лиги избежать новой глобальной войны. В это время созданные Лигой органы продолжали собираться и выполнять некоторые задачи, однако решения по основным международным проблемам принимались за пределами Женевы.

Гражданская войны в Испании, вторжение Японии в Китай, аннексии Австрии, Чехословакии и Албании — упоминание Лиги было либо формальностью, либо на нее просто не обращали внимание. После начала в сентябре 1939 года Второй мировой войны в Женеву так никто и не обратился

В декабре 1939 года Финляндия обратилась с просьбой о помощи против советской агрессии /Зимняя война/

После начала в сентябре 1939 года Второй мировой войны в Женеву так никто и не обратился. В декабре 1939 года Финляндия обратилась с просьбой о помощи против советской агрессии /Зимняя война/.

Совет Лиги исключил Советский Союз из состава Лиги Наций, Финляндии оказали всю возможную тогда помощь.

И на этом — все. Вторую мировую войну Лига Наций не предотвратила. Ось Рим — Берлин — Япония была враждебна Лиге, и в своих планах в расчет ее не принимала.

Создание антигитлеровской коалиции — заслуга не Лиги Наций, а результат деятельности, по сути, одного человека — премьер — министра Великобритании Уинстона Черчилля / «Время собирать камни…«/

Для многих масштаб совершаемых гитлеровской Германией зверств стал открытием. Для многих, но не для Уинстона Черчилля: «Гитлер — чудовище злобное, ненасытное в своей жажде крови и грабежа… Он превосходит все формы человеческой злобы в своей жестокости и яростной агрессии… Мы полны решимости уничтожить Гитлера и все остатки нацистского режима. От этого нас ничего не отвратит. Ничего.».

Черчилль убедил всех причастных в необходимости создания «Большого союза», антигитлеровской коалиции, а затем его главной заботой стало сохранение союза, сглаживание противоречий — вплоть до окончательной победы над Гитлером.

Никаких заседаний Совета или Ассамблеи во время войны не проводилось. Благодаря усилиям США и Канады экономическая и социальная работа Лиги продолжалась в ограниченных масштабах, но ее политическая деятельность подошла к концу.

Когда в последние годы войны лидеры союзников начали строить планы будущей международной организации, они отвергли любую идею возрождения Пакта Лиги Наций, который номинально действовал до вступления в силу Устава ООН /25 октября 1945 года/.

Принципы работы ООН и Лиги наций

Мирное урегулирование конфликтов

Одним из основных принципов работы ООН и Лиги наций является мирное урегулирование конфликтов. Организации стремятся предотвращать вооруженные конфликты и насилие, а также посредничать в разрешении международных споров и конфликтов.

Сотрудничество и международная безопасность

ООН и Лига наций основываются на принципе сотрудничества между государствами и стремятся к обеспечению международной безопасности. Они работают над созданием условий для мирной и стабильной совместной деятельности государств, а также предотвращают угрозы международной безопасности, такие как терроризм, распространение ядерного оружия и нарушение прав человека.

Уважение к суверенитету государств

ООН и Лига наций признают и уважают суверенитет каждого государства. Это означает, что они не вмешиваются во внутренние дела государств и не насаждает свою волю. Вместо этого, они поощряют сотрудничество и диалог между государствами для достижения общих целей.

Универсальность и равноправие

ООН и Лига наций признают все государства и стремятся к равноправному участию всех государств в принятии решений и реализации программ. Они также признают универсальность прав и свобод человека и работают над их защитой и соблюдением во всем мире.

Содействие социальному и экономическому развитию

ООН и Лига наций признают важность социального и экономического развития для достижения мира и благополучия. Они работают над содействием устойчивому развитию, борьбой с бедностью, обеспечением доступа к образованию, здравоохранению и другим основным услугам для всех людей

Эти принципы являются основой работы ООН и Лиги наций и направляют их деятельность в решении международных проблем и достижении общих целей.

Основополагающие конвенции и декларации ООН

Деятельность ООН регулируется рядом основных документов. Устав Организации — это главный инструмент международного права. Государства-члены ООН обязаны его соблюдать. Особое место занимают декларации и конвенции. Если декларация является рекомендацией и не имеет обязательной силы, то конвенция — с точностью наоборот. Расскажем об основных документах.

Всеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека — это основополагающий документ. Она была принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в Париже 10 декабря 1948 года. В разработке участвовали специалисты в области права со всех регионов планеты. Декларация переведена на 500 языков и состоит из 30 статей. В документе подробно описано, что каждый человек имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность. Никто не должен содержаться в рабстве, подвергаться пыткам или произвольному задержанию.

«Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения».

Конвенция о правах ребенка

Конвенция о правах ребенка — первый и основной международно-правовой документ, который носит обязательный характер. Его приняли 20 ноября 1989 года. Конвенция состоит из 54 статей, которые закрепляют права ребенка на жизнь в условиях без голода, нужды, жестокости и эксплуатации.

«Государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка».

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации

Конвенция вступила в силу 4 января 1969 года. Надзор за соблюдением документа ведет Комитет по ликвидации расовой дискриминации. В него входят 18 экспертов. Документ состоит из преамбулы и 25 статей, разделенных на три части. Конвенция подробно описывает понятие расизма, осуждает любые проявления сегрегации и апартеида, запрещает расовую пропаганду и не только.

«Государства-участники особо осуждают расовую сегрегацию и апартеид и обязуются предупреждать, запрещать и искоренять всякую практику такого характера на территориях, находящихся под их юрисдикцией».

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин

Документ вступил в силу 3 сентября 1981 года. В России Конвенцию ратифицировали в 2004 году. Благодаря конвенции, удалось принять закон о гендерном равенстве в Монголии; закон о бытовом насилии в Турции, Непале, Южной Африке и Республике Корея; провести расследование убитых или пропавших женщин коренных народов Канады; бороться с торговлей людьми в Украине и Молдове; сократить случаи выборочных абортов по признаку пола в Китае и не только.

Статья 3:

«Государства-участники принимают во всех областях, и в частности в политической, социальной, экономической и культурной областях, все соответствующие меры, включая законодательные, для обеспечения всестороннего развития и прогресса женщин, с тем чтобы гарантировать им осуществление и пользование правами человека и основными свободами на основе равенства с мужчинами».

Международный пакт о гражданских и политических правах

Документ основан на Всеобщей декларации прав человека и вступил в силу 23 марта 1976 года. Пакт обязывает уважать гражданские и политические права людей, включая право на жизнь, свободу религии, слова, собраний, справедливое судебное разбирательство и так далее. Пакт состоит из преамбулы и 53 статьей, разделенный на шесть частей.

«Участвующие в настоящем Пакте Государства обязуются обеспечить равное для мужчин и женщин право пользования всеми гражданскими и политическими правами, предусмотренными в настоящем Пакте».

Страны ООН

На данный момент в ООН насчитывается 193 участника. За это время ни одну страну не исключили из состава. Лишь в 1965 году Индонезия решила временно выйти из Организации. Причиной такого шага стал конфликт с соседней Малайзией. В 1966 году Индонезия вернулась обратно. Но есть страны, которые до сих пор не являются членами Организации. Их можно разделить на две группы.

• Из признанных независимых государств в ООН не входит Святой Престол (Ватикан).
• Из частично признанных стран — Западная Сахара (Сахарская Арабская Демократическая Республика), Палестина, Тайвань (Китайская Республика), Абхазия, Косово, Южная Осетия, Северный Кипр, Луганская и Донецкая Народные Республики.

При этом Палестина и Святой Престол (Ватикан) имеют статус государств-наблюдателей. Они присутствуют на заседаниях Генеральной Ассамблеи, но не могут голосовать.

Как говорится в Уставе, прием в ООН открыт всем миролюбивым странам. Решение принимает Генеральная Ассамблея по рекомендации Совета Безопасности. Процедура имеет прописанный порядок действий.

• Государство, которое заинтересовано во вступлении ООН, направляет заявление и письмо на имя Генерального секретаря. В письме он указывает на то, что готов принять и выполнить все обязательства, прописанные в Уставе ООН.
• Заявление страны рассматривает Совет Безопасности. Государство будет принято, если свое согласие подтвердили 9 из 15 членов Совета Безопасности. При этом пять постоянных членов не должны проголосовать против.
• Когда Совет одобряет кандидатуру, вопрос обсуждается и рассматривается Генеральной Ассамблеей. Для приема необходимо получить две трети голосов.
• Государство считается членом ООН с момента принятия резолюции о приеме.

Если у страны-члена имеется задолженность по взносам, то она лишается права голоса во время заседаний Генеральной Ассамблеи. Но это правило относится лишь к тем государствам, у которых сумма долга равна или превышает объем взносов за два предыдущих года. Например, в июне 2021 года права голоса лишались Иран и Центральноафриканская Республика. У стран имелась задолженность по регулярным взносам за два года. Чтобы вернуть себе возможность голосования, им нужно было погасить долги в размере $16,2 млн и $29,3 тыс. соответственно. Те страны, которые смогут объяснить, что просрочка образовалась в силу объективных причин, не лишаются права голоса.

История создания и основные особенности Лиги Наций

Лига Наций была учреждена при подписании Версальского мирного договора в 1919 году, а ее устав – Статут был утвержден на Парижской мирной конференции 10 января 1920 года. Лига Наций создавалась по итогам Первой Мировой Войны, Великой войны, которая необратимо изменила политический облик всего мира. Задача недопущения войн подобного размаха в будущем требовала создания нового международного органа, который позволил бы предупреждать и урегулировать конфликты между странами.

Статья: Различия ООН и Лиги Наций: теоретическое объяснение

Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов

Вместе с тем, идея Лиги Наций не была сформировала непосредственно после войны, она прошла длительный путь созревания в рамках пацифистских организаций, который можно проследить с начала XIX века. В рамках общественных отношений был накоплен значительный опыт проведения международных конференций по вопросам мира, деятельности национальных и международных пацифистских организаций, в том числе рассматривавших вопросы правового характера. Большое влияние имели Гаагские конференции мира 1899 года, а также 1906 и 1907 годов, в ходе которых были приняты международные соглашения:

• «Декларация о неупотреблении снарядов, имеющих единственное назначение распространять удушающие и вредоносные газы»;
• «Декларация о запрещении метания снарядов и взрывчатых веществ с воздушных шаров или при помощи иных подобных новых способов»;
• «Конвенция о мирном разрешении международных столкновений».

Статут Лиги Наций включал в себя преамбулу в которой раскрывались ее основные цели и принципы, а также 26 статей, первые из которых были посвящены регламенту организации (порядку принятия решений, входу и выходу из организации), а начиная с восьмой статьи раскрывались ее основные задачи, первой из которых была задача по ограничению национальных вооружений до необходимого минимума. Кроме того, Лига предполагала свое участие в качестве третейского судьи при разрешении споров между государствами, обязывала государства – члены Лиги реагировать на вооруженную агрессию по отношению к одному из членов путем политической, экономической изоляции.

Важной задачей Лиги было также управление мандатами на территории, нуждающиеся в опеке более развитых государств, в силу неразвитости местных политических и административных структур, т.е. бывших колоний Германской и Османской империй

Деятельность Лиги Наций за период ее существования с 1919 по 1946 год достаточно неоднозначна. С одной стороны, Лига смогла достаточно успешно урегулировать часть международных территориальных конфликтов – Польско-Литовского, Шведско-Финского, Итало-Греческого. С другой стороны, при отказе одной из сторон конфликта принимать рекомендации Лиги ее деятельность оказывалась провальной, как например, в советско-польском конфликте.

Более того несмотря на декларирование целей по снижению вооружений, Лига Наций санкционировала создание первых вооруженных сил Германской республики, в целях укрепления национального суверенитета, а также неоднократно отклоняла инициативы по полному разоружению от советской стороны.

Кризис организации пришелся на середину 30-х годов прошлого века, когда две станы-учредительницы Лиги – Япония и Италия, в нарушение ее устава сами организовывали военные конфликты, а после и вовсе покинули ее состав. Не смогла Лига каким-либо способом отреагировать и на агрессивные действия националистической Германии по вводу войск в Рейнскую область, аншлюс Австрии, захват Чехословакии.

Замечание 1

Вместе с тем следует отметить плодотворную деятельность Лиги вне политической сферы по установлению равноправия мужчин и женщин, защите прав детей и молодежи, культурному обмену и т.д.

Подписание Устава Лиги Наций

Первое заседание Лиги Наций

Итогом десяти встреч комиссии Вильсона стало подписание 28 июня 44 странами Устава Лиги Наций, который вступал в силу 10 января 1920 года.

Основными органами новой международной организации стала Генеральная Ассамблея, которая должна была созываться при участии всех стран-участниц не реже раза в год. Исполнительный совет в составе Великобритании, Франции, «Дяди Сэма», Италии, Японии и четырех непостоянных членов, которых Ассамблея избирала на трехлетний срок и постоянно действующий секретариат. От государств-членов ожидалось «уважение к территориальной целостности других государств», разоружение «до самого низкого уровня, отвечающего национальной безопасности» и «отказ от вооруженной агрессии» как средства разрешения международных конфликтов, жалобы по поводу которых следовало подавать для арбитража на рассмотрение автономно действующей Постоянной палаты международного правосудия.

Под эгидой Лиги Наций должно было работать и созданное в октябре предыдущего года Международное бюро труда (ныне Международная организация труда).

16 января 1920 г. в Париже состоялось первое заседание Лиги Наций. Ее штаб-квартиру планировалось разместить в Лондоне, однако 1 ноября перенесли в нейтральную Швейцарию, где 15 ноября в Женеве была проведена первая Генеральная Ассамблея с участием первых непостоянных членов — Бельгии, Бразилии, Греции и Испании, и при отсутствии США которая как и Хиджаз, одна из составных частей нынешней Саудовской Аравии не ратифицировала Версальский договор и, соответственно, Устав Лиги Наций как его составную часть.

В сентябре 1926 года пятым членом Совета стала Веймарская Германия. К тому времени уже произошло второе увеличение (до девяти) количества ее непостоянных членов, а под эгидой Лиги Наций уже действовали Комиссия по разоружению, Международный комитет по интеллектуальному сотрудничеству (предшественник ЮНЕСКО), Постоянная центральная комиссия по опиуму, комиссия по делам беженцев и комиссия по рабству. Впрочем, Лига Наций понесла и первые организационные потери — ее покинули Аргентина, Коста-Рика и одна из стран-основательниц — Бразилия.