ПАО и ОАО — в чем разница?
Конструкция публичных АО не сильно отличается от конструкции открытых. С введением изменений в ГК РФ почти все ОАО автоматически стали ПАО. Однако сказать, что ПАО — это то же самое, что и ОАО по ранее действовавшему закону, нельзя.
Чем ОАО отличается от ПАО? Отличительными моментами в данном случае являются:
- Раскрытие информации. ОАО были обязаны раскрывать сведения о своей деятельности, ПАО и НАО могут с санкции Центробанка этого не делать.
- Порядок указания сведений о единственном акционере. ОАО должны были вносить такие сведения в устав и публиковать их, теперь же достаточно указания соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.
- Преимущественное право на приобретение акций. Уставом ОАО допустимо было устанавливать случаи преимущественной покупки дополнительных акций действующими акционерами, устав же ПАО этого содержать не может. Вопросы преимущественной покупки акций теперь регулируются законом «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ (далее — закон № 208).
- Ведение реестра акционеров. ОАО в некоторых случаях имели право на самостоятельное ведение такого реестра, ПАО же обязаны для этого пользоваться услугами имеющих соответствующую лицензию специализированных организаций.
- Выполнение функций счетной комиссии. Если ОАО могли иметь счетную в своем составе, то ПАО обязаны передавать ее функции специализированным организациям, имеющим лицензию.
- Наличие коллегиального органа управления. ОАО были обязаны создавать его только тогда, когда число акционеров превышало 50 человек, ПАО же обязаны делать это в любом случае. Это одно из наиболее существенных отличий ОАО от ПАО.
На какие документы повлияет смена наименования АО?
Согласно п. 7 ст. 3 закона № 99, в правоустанавливающие и иные документы общества, содержащие старое наименование, вносить изменения не нужно. При этом не раскрывается, что понимается под «иными документами общества». Кроме того, не исключено, что из указанного правила есть исключения, так как существуют документы, затрагивающие интересы не только общества.
Во-первых, речь идет о трудовых договорах с работниками. Согласно ч. 1 ст. 57 ТК РФ, в трудовой договор обязательно вносятся сведения о наименовании работодателя. Соответственно, предприятию нужно заключить с работниками дополнительные соглашения об изменении текста трудового договора в части названия работодателя.
Во-вторых, изменения потребуется внести и в трудовые книжки. Порядок их внесения определен п. 3.2 инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. постановлением Минтруда от 10.10.2003 № 69.
Также важно следить, чтобы в документах, составленных после изменения наименования АО, были указаны актуальные данные. Особенно это касается:
- Первичных учетных документов. Так, налоговая инспекция может отказать в принятии расходов по налогу на прибыль по формальному основанию — ввиду несоответствия их требованиям ч. 2 ст. 9 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ в части отражения наименования организации.
- Листков нетрудоспособности. Это необходимо во избежание отказа ФСС в возмещении средств, потраченных на оплату больничных.
***
Подведем итоги. Большинство положений закона, которые касались ранее деятельности ОАО, сейчас применяются к ПАО. То же самое можно сказать и о соотношении законодательного регулирования ЗАО и НАО. При этом деятельность ПАО, в отличие от АО, регулируется в основном императивно. Созданные до введения новой классификации общества должны внести изменения в свои наименования и уставы при первом же изменении учредительных документов. В результате они получают новое свидетельство о присвоении ИНН. Также после переименования необходимо внести соответствующие изменения в трудовые книжки и трудовые договоры.
Характеристика НАО
НПАО — это непубличное общество акционеров, одна из разрешённых российским законодательством форм ведения бизнеса. Её отличает закрытый характер работы, распределение акций внутри уже действующих акционеров, а возможность продавать или отчуждать акции третей стороне строго регламентируется общим собранием. Число акционеров при этом не ограничивается.
Для открытия достаточно уставного капитала от 10 тысяч рублей. Основная цель НПАО, как и любой другой коммерческой организации, это получение прибыли. Но, в отличие от публичных, члены непубличного объединения не ставят перед собой задачу привлечения новых акционеров и инвесторов.
Они представляют меньше отчётности, а их деятельность менее прозрачна. Например, НПАО не обязаны публиковать ежегодную финансовую отчётность, так как эти документы в первую очередь интересуют инвесторов. Для непубличных АО нет запрещённых отраслей работы, то есть они вправе заниматься любой разрешённой на территории страны коммерческой деятельностью.
Особенности управления
НПАО вправе работать без совета директоров и наблюдательной комиссии, если общее число участников не превышает 50 человек. Организацией руководят общие собрания акционеров. Решения собраний заверяют нотариусы. При необходимости формируется счётная комиссия. Впрочем, если члены НПАО посчитают, что им необходим совет директоров или назначенный руководитель, они просто формируют его и числа участников.
Основное содержание собраний акционеров НПАО составляет определение стоимости ценных бумаг объединения, планирование их довыпуска или сокращения количества.
Учредительные документы
Изначально АО регистрируется как общество с ограниченной ответственностью. Затем его учредители проводят новое собрание и переименовывают объединение в «акционерное общество». За это не нужно платить государственную пошлину. Так как НПАО — не публичное объединение, в названии не нужно отсылок или намёков на публичность. Теперь следует утвердить новый устав (подробнее в разделе «Устав общества»).
После переименования также изменятся:
- печать;
- банковские реквизиты.
Участники и учредители
Право участия в НПАО ограничено: акциями владеют изначальные учредители, их наследники, а в редких случаях — «третьи лица», которые добились права присутствия в объединении. В зависимости от доли акций участников можно разделить на обычных и привилегированных.
Обязанности, права, привилегии участников непубличного акционерного объединения фиксируются уставом. Обычно у членов НПАО есть привилегия преимущественной покупки: если кто-то из действующих владельцев решить продать свои ценные бумаги, сначала он должен предложить их другим акционерам, а только потом — третьим лицам (если это разрешено уставом).
Деятельность НПАО не публична, оно не обязано публиковать финансовую отчётность
Уставной капитал
Минимальная сумма — 10 тысяч рублей. Например, в ООО уставный капитал — это денежная сумма, то в АО это их эквивалент в ценных бумагах. При регистрации вносить весь объём капитала не требуется, средства можно вносить постепенно. Через 90 дней должно быть готово минимум 50%.
Устав общества
Новый устав готовят после переименования ООО в АО. К разработке этого документы желательно привлечь юристов: в этом документе много сложностей и нюансов, которые необходимо соблюсти. Что обязательно требуется включить в устав:
- наименование с формулировкой «акционерное общество»;
- местонахождение;
- права и обязанности акционеров;
- распределение полномочий;
- преимущественное право покупки акций и порядок согласования продажи ценных бумаг третьим лицам;
- правила аудита.
Отличия ПАО от НАО
Для правильной оценки нужной предпринимателю формы необходимо рассмотреть отличия публичных акционерных обществ от непубличной формы:
Размещение и обращение акций
Главным отличием, конечно же, является свободное обращение ценных бумаг предприятия, так, у:
- ПАО – ценные бумаги могут быть размещены за счет открытой подписки;
- НАО – не имеет публичного обращения акций и работает только со «своими» участниками.
Размер уставного капитала
В этом аспекте НАО ближе к распространенной форме общества с ограниченной ответственностью и минимальный размер уставного капитала может составлять всего 10 000 руб.
С ПАО все несколько сложнее, минимально допустимый размер уставного капитала в этом случае составляет 100 000 руб.
Формирование имущественных фондов
Имущественный фонд ПАО – это оборот его акций, и чистая прибыль от этого оборота вполне может быть включена в его состав.
В НАО такое невозможно и включение средств в состав имущественного фонда может быть произведено только после независимой оценки и только как вложение.
Количество акционеров
Для публичных обществ никаких ограничений в этом плане быть просто не может, учитывая свободное обращение ценных бумаг.
У НАО максимальное количество акционеров закреплено законодательно – не более 50 участников.
Органы управления
Главным органом управления в обоих случаях является собрание учредителей, а вот руководство предприятия между этими собраниями может существенно отличаться.
Для ПАО необходим коллегиальный орган управления – совет директоров, включающий в себя не менее пяти участников. А общее собрание решает лишь те вопросы, которые регламентированы законодательно.
НАО в коллегиальном органе не нуждается, точнее, он для непубличной формы необязателен. Общее собрание в этом случае может решать любые вопросы, но для лучшего «взаимопонимания» такие аспекты необходимо отразить в Уставе предприятия.
Информационная открытость
Публичное общество не имеет право на закрытую информацию и обязано открывать содержание корпоративных договоров, финансовую и бухгалтерскую отчетность.
У НАО таких ограничений нет, и общество может делиться информацией в том объеме, в котором посчитает нужным.
Подтверждение решений акционеров
В публичном обществе такими полномочиями обладает исключительно держатель реестра.
Для непубличной формы полномочия могут быть делегированы нотариусу.
Согласие на отчуждение акций
Акционеру публичного общества никакого согласия не требуется и никакими правилами самому обществу его регламентировать не удастся.
В случае НАО теоретически такого согласия тоже не требуется, но общество имеет право прописать согласование отчуждения в Уставе предприятия.
Преимущественное право приобретения акций
В ПАО такое право существует только в рамках дополнительной эмиссии или конвертируемых в акции ценных бумаг. В любом ином случае общество размещает акции открыто и приобрести их может любой желающий.
Для непубличной формы характерны заранее подготовленные и оговоренные условия, прописанные в Уставе организации.
Ограничение на объем подконтрольного пакета
Публичная форма никаких ограничений не приемлет и никаких законных рычагов для их создания не имеет.
В НАО такие ограничения могут зависеть от решения акционеров и быть прописаны в Уставе компании.
Название
ПАО не может обойтись без конкретного указания публичности в своем названии, то есть в нем обязательно должно присутствовать слово «публичное», а его краткое наименование будет обязательно начинаться с аббревиатуры ПАО.
При непубличной форме предприятия такие ограничения отсутствуют, компании достаточно просто указать организационно-правовую форму, то есть АО – акционерное общество.
Размещение привилегированных акций
Публичное общество не может размещать привилегированные акции в том случае, если их стоимость ниже обыкновенных.
В непубличном обществе – все с точностью «до наоборот», и если цена таких бумаг ниже обычных – то размещение доступно.
Услуги правового сопровождения деятельности ПАО и НПАО (НАО, АО)
Юридическая компания «Первая линия» предоставляет комплекс юридических услуг по регистрации и правовому сопровождению деятельности публичных и непубличных АО. Их детальное описание и перечень размещается на странице официального сайта фирмы под названием «Регистрация АО».
К числу дополнительных специализированных услуг, касающихся непосредственно ПАО и НПАО, относятся:
- регистрация эмиссии акций акционерного общества;
- помощь в выборе лицензированного реестродержателя и передача ему реестра акционеров общества;
- приобретение публичного статуса АО;
- освобождение от обязанности раскрытия информации ПАО.
Главное достоинство предлагаемого сотрудничества – грамотное консультирование клиента на любом этапе деятельности акционерного общества.
Другие преимущества обращения в нашу компанию:
- отсутствие или сокращение расходов на создание юридического отдела, а также поиск и оснащение рабочих мест штатных юристов;
- привлечение к работе профессионалов высокого уровня, нужной специализации и в необходимом количестве.
Отличительные черты публичных акционерных обществ
- Нет ограничений на количество лиц, которые могут владеть акциями;
- Продажа акций не ограничивается и происходит на открытом рынке;
- Формирование уставного капитала происходит за счет выпуска акций. Минимальный его размер – сто тысяч рублей;
- До того момента, пока компания не будет зарегистрирована, средства в уставной капитал можно не вносить;
- Важную информацию, касающуюся работы общества, можно найти в открытом доступе;
- Отвечает по взятым обязательствам своим имуществом.
Управлением компанией занимаются акционеры посредством использования такого инструмента, как общие сборы.
Текущая работа
компании контролируется исполнительным органом – гендиректора, правления, дирекции. Исполнительный орган обязан отчитываться о деятельности компании перед ее директорами. Совет директоров избирает ревизора, который будет контролировать финансово-хозяйственную жизнь предприятия. Один раз в течение года сзывается собрание всех людей, обладающих акциями компании.
Внесенные в сентябре 2014 года правки, дали возможность создать такую модель, которая будет отвечать нуждам предпринимательского сектора. На сегодняшний день едва ли не самой удобной и эффективной формой организации работы предприятия, считается ПАО. То, как расшифровывается ПАО, в полной мере отображает суть деятельности подобных компаний.
На
данный момент
в экономике есть немало организационных форм для осуществления предпринимательской деятельности. Очень часто встречаются две аббревиатуры ОАО и ПАО. Многие полагают, что это одно и то же. Однако есть некоторые различия, которые помогают понять, чем отличается ПАО от ОАО. Попробуем разобраться в этих определениях.
Что такое НАО
В 2014 году были пересмотрены определения, касающиеся организационно-правовых форм юридических лиц. Федеральный закон № 99 от 5.05.2014 внес поправки в законодательство и упразднил понятие ЗАО. Одновременно вводилось новое разделение для хозяйственных обществ, различая их по критерию открытости для третьих лиц и возможности стороннего участия.
Статья 63.3 Гражданского кодекса (ГК) дает определение новым понятиям. Согласно статье, хозяйственные общества бывают:
- Публичные (ПО). Это такие компании, акции которых свободно обращаются в соответствии с Законом № 39 от 22.04.1996 «О рынке ценных бумаг». Альтернативным требованием, относящим организацию к категории ПО, является указание на публичный характер в названии.
- Непубличные (НО). Все остальные, не являющиеся публичными.
Законодательная формулировка не дает четкого определения непубличного общества, и опирается на исключающий принцип (все, что не ПО, то является НО). Юридически это не очень удобно, потому что создает нагромождение формулировок при попытке определить термины. Аналогичным образом обстоит дело и с установлением значения непубличного акционерного общества (НАО). Определить его можно только по аналогии (НАО – это АО с признаками НО), что тоже некомфортно.
Зато юридическая процедура перехода к новым определениям отличается простотой. Закон № 99-ФЗ признает публичными акционерными обществами все АО, созданные до 1 сентября 2014 года и отвечающие квалификационным признакам. А если такая компания по состоянию на 1 июля 2015 г. имеет в уставе или названии указание на публичность, а по сути, не являющейся ПАО, то ей дается пять лет, чтобы начать открытый оборот ценных бумаг или перерегистрировать название. Значит, 1 июля 2020 года – это окончательный срок, когда по закону должен завершиться переход на новые формулировки.
Организационно-правовая форма
Публичные и непубличные акционерные общества различаются согласно статье 63.3 Гражданского кодекса. Определяющим признаком является свободный оборот акций компании, поэтому будет ошибкой механически переводить старые определения в новые (например, считать, что все ОАО автоматически становятся ПАО). Согласно законодательству:
- К числу публичных акционерных обществ относятся не только ОАО, но и ЗАО, имеющие открыто размещенные облигации или другие ценные бумаги.
- В категорию непубличных АО входят акционерные компании закрытого типа, плюс – ОАО, не имеющие акций в обороте. При этом, категория НО будет еще шире – помимо НАО, сюда входит и ООО (общества с ограниченной ответственностью).
Учитывая специфический характер ЗАО, упрощающий задачу концентрации активов в руках группы лиц, объединение его в одну группу с ООО вполне логично. Законодательная необходимость создания категории НО становится предельно понятной – это объединение в одну группу хозяйственных обществ, исключающих стороннее влияние. При этом, непубличное общество с ограниченной ответственностью без особых сложностей может быть преобразовано в НАО (обратный процесс тоже возможен).
Отличие публичного акционерного общества от непубличного
Сравнивая между собой ПАО и НАО важно понять, что каждое из них имеет свои преимущества и недостатки, в зависимости от конкретной ситуации. Например, публичные АО дают больше возможностей для привлечения инвестиций, но при этом они менее устойчивы при корпоративных конфликтах, чем непубличные акционерные общества. В таблице показаны основные различия между двумя типами хозяйственных субъектов:
В таблице показаны основные различия между двумя типами хозяйственных субъектов:
Характеристики | Публичные АО | Непубличные АО |
Наименование (до 1.07.2020 прежние формулировки будут признаваться законом) | Обязательно упоминание о публичном статусе (например, ПАО «Весна») | Указание отсутствия публичности не требуется (например, АО «Лето») |
Минимальный размер уставного капитала, рублей | 1000 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) | 100 МРОТ |
Число акционеров | Минимум 1, максимум не ограничен | Минимум 1, когда число акционеров начинает превышать 50 человек, требуется перерегистрация |
Торговля акциями на бирже | Да | Нет |
Возможность открытой подписки для размещения ценных бумаг | Да | Нет |
Преимущественное приобретение акций | Нет | Да |
Наличие совета директоров (наблюдательного совета) | Да | Можно не создавать |
Порядок регистрации и последующие процедуры
Для того чтобы начать деятельность вне зависимости от формы организации, предприятие нужно зарегистрировать. Регистрация – процедура сложная и требует от предпринимателя прохождения обязательных этапов вне зависимости от выбранной формы собственности.
Так, пакет документов на регистрацию нужно предоставить в ФНС. Документы предоставляются либо лично предпринимателем, либо направляются по почте. Также одним из распространенных способов подачи документы является электронный документооборот.
Заявителем при регистрации любого из вышеназванных юридических лиц может выступать как учредитель, так и руководитель будущей организации. Каждый документ, предоставляемый в налоговую для регистрации, если он содержит больше одного листа, должен быть прошит и пронумерован, а также заверен либо самим учредителем, либо нотариусом.
Для того чтобы зарегистрировать юридическое лицо, необходимо уплатить пошлину в размере 4 тыс. рублей
. Датой предоставления документов считается дата, когда ФНС получил получила пакет бумаг для регистрации. Как только документы приняты, информация о них вносится в книгу регистрации.
Заявителю в обязательном порядке выдается расписка о получении документов. Если он подавал документы не лично, а посредством почты, то расписка высылается в его адрес на следующий за получением документов рабочий день.
Регистрация производится в течение 5 рабочих дней, во время которых налоговая проверяет достоверность данных, предоставленных на регистрацию. После регистрации новоиспеченной организации выдаётся свидетельство, подтверждающее факт ее постановки на учет.
После регистрации в ФНС налоговая передает документы для регистрации во внебюджетные фонды, которые в кратчайшие сроки ставят на учет новую организацию у себя. Моментом регистрации считается дата поставки предприятия на учет в налоговом органе.
Иногда в регистрации отказывают, и на это существует несколько причин
:
- предоставление неполного пакета документов;
- допущение ошибок при оформлении;
- нарушены правила по наименованию организации (Гражданский кодекс РФ содержит определенные требования, предъявляемые к названиям компаний);
- отсутствие даты на документах (в частности на уставе);
- неоплата госпошлины за регистрацию;
- указание недостоверных данных или их подделка.
После завершения процесса регистрации компания вне зависимости от формы собственности обязана открыть в банке расчетный счет и сделать печать.
Речь Антона Ситникова про ООО, ОАО и ЗАО в передаче «Строева.дело».