Чем отличаются помилование и амнистия

Правовая реабилитация в уголовном процессе

Согласно конституционным правам граждан, каждый имеет право возместить вред, который был нанесен ему государством в связи с незаконным действием или бездействием, исходящим от органов исполнительной власти или иных должностных лиц. УПК РФ создал институт реабилитации, который занимается восстановлением прав незаконно обвиненных и заключенных граждан. Главное отличие амнистии и помилования от правовой реабилитации – доказанный факт невиновности. Прекращение уголовного преследования в этом случае происходит вследствие оправдательного приговора или прекращения дела в связи с отсутствием состава преступления и прочих причин, доказывающих непричастность лица к уголовному деянию.

После признания права на реабилитацию и уведомления об этом невиновного он вправе подать обращение с требованием возместить ущерб, нанесенный несправедливым решением, в судебном порядке. Это еще одно отличие амнистии и помилования от правовой реабилитации: последняя полностью восстанавливает права гражданина, признавая факт невиновности и несправедливого обвинения, а также позволяет добиться материально-имущественной компенсации нанесенного вреда. Амнистия и помилование же являются формами проявления гуманизма по отношению к преступникам, чья виновность не ставится под вопрос.

Воздействие на осужденных и общество

Амнистия имеет большое воздействие на осужденных и общество в целом. Освобождение от наказания или уменьшение срока наказания в результате амнистии позволяет осужденным начать новую жизнь и внести позитивный вклад в общество.

Амнистия может помочь осужденным вернуться в нормальную жизнь, обрести работу и восстановить контакты с семьей и друзьями. Это может способствовать их реинтеграции в общество и сократить вероятность рецидива преступлений.

Амнистия также может повлиять на общество в целом. Она может помочь снизить перегруженность тюрем и улучшить условия содержания осужденных. Кроме того, освобождение осужденных может позволить им стать полезными членами общества и внести свой вклад в развитие страны.

Помилование также имеет воздействие на осужденных и общество. Оно может изменить или смягчить наказание, назначенное судом. Помилование может быть осуществлено в случае несправедливого или чрезмерно строгого приговора.

Помилование может помочь осужденным, которые заслуживают изменения наказания. Оно может предоставить им возможность привести свою жизнь в порядок и совершить положительный поворот. Кроме того, помилование может иметь символическое значение и выразить милосердие со стороны государства.

Воздействие помилования на общество заключается в показе его гуманности и способности проявить сострадание к осужденным. Это может укрепить правовую систему и доверие граждан к власти. Публичные помилования также могут вдохновить других совершать добрые дела и помогать тем, кому это необходимо.

Правовая сущность уголовных и обычных амнистий в России

Кем решается, будет ли проводиться амнистия по уголовным делам и состоится ли она в 2020 году? В соответствии с Конституцией РФ, её объявляет Государственная дума, которая при этом руководствуется положениями УК.

При этом данная мера не означает, что совершённое преступление не будет указываться в списке уголовно-наказуемых деяний. Кроме того, амнистия не носит индивидуальный характер, но может быть применена только к определенному кругу лиц. И если человек повинен в совершении преступления, не попадающего в сферу действия данного акта, он будет вынужден отбывать полный срок своего наказания. И даже в том случае, если его правонарушение будет похожим на оказавшиеся в списке для досрочного освобождения, это не будет иметь никакого значения.

То, что соответствующий акт был подписан, также ещё не означает, что заключенный обязательно будет выпущен на свободу. Его участь будет решаться следующими органами:

прокуратурой;
судом;
органом, занимающимся предварительным расследованием.

Какие еще амнистии бывают

Слово «амнистия» вышло за пределы уголовной сферы: его стали использовать и в других контекстах. Например, есть:

Во времена СССР не существовало частной собственности на землю, построенные на участках дома не регистрировались. Из-за этого с такой недвижимостью в наши дни невозможно производить сделки: продавать, дарить, завещать, закладывать и т. д.

Гаражная амнистия — это упрощенный порядок оформления права собственности на землю под гаражом. Собственнику не нужно выкупать площадь у государства — он оформляет её на себя или становится арендатором. Действует гаражная амнистия с 2021 года по 1 сентября 2026 года. По аналогии с дачной амнистией такую недвижимость можно продавать, дарить, завещать. Также в случае если земля понадобится государству, собственник имеет право на компенсацию. Государство же получает налоги.

Налоговая амнистия — предоставленная властями возможность определённой категории налогоплательщиков уплатить не уплаченные ранее налоги, не опасаясь штрафов или уголовного преследования.

Как правило, налоговая амнистия действует ограниченное время и только для определённой группы налогоплательщиков. Цель акта — не собрать денег, а легализовать отношения и имущество. Причины объявления такой амнистии могут быть экономическими или политическими. Так, целью может быть вовлечение теневых средств в легальную экономику после экономических кризисов.

Процесс принятия амнистии и помилования

Процесс принятия амнистии обычно начинается с инициативы законодательной власти. Законопроект о проведении амнистии может быть разработан правительством или парламентом и передан на рассмотрение в соответствующие комитеты.

На следующем этапе проводится обсуждение законопроекта в комитетах и депутатском корпусе. Обычно это включает в себя анализ предыдущих законов об амнистии, обсуждение нормативных актов и мнений экспертов.

После обсуждения и анализа законопроекта проводится обязательное голосование в парламенте или сенате. Результаты голосования могут включать в себя большинство «за» или «против», либо решение принять законопроект в целом или отклонить его.

После решения парламента или сената амнистия может быть подписана главой государства или главой исполнительной власти. В зависимости от юрисдикции и полномочий главы государства, амнистия может быть немедленно введена в действие или требовать дополнительных формальностей, таких как публикация в официальном бюллетене.

В отличие от амнистии, процесс принятия помилования обычно начинается с письменного обращения от лица, признанного виновным, или его представителя к главе государства или главе исполнительной власти. В этом обращении должны быть изложены основания и причины для помилования, и предоставлены соответствующие документы и материалы.

После получения письменного обращения глава государства или глава исполнительной власти передает его на рассмотрение соответствующей комиссии или совету. Эти организации проводят обсуждение обстоятельств дела и принимают решение о предоставлении или отказе в помиловании.

В случае положительного решения, глава государства или глава исполнительной власти подписывает распоряжение о помиловании. Это распоряжение может включать в себя смягчение наказания или освобождение от уголовной ответственности. Подписанное распоряжение может быть немедленно введено в действие или может потребовать дополнительных формальностей перед его исполнением.

Разграничение понятий «помилование» и «амнистия» в уголовном праве

Понятие «амнистия» в уголовном праве трактуется как одно из средств, реализующее принцип гуманизма в уголовно-правовой политике и уголовном законодательстве России.

Обычно создание актов об амнистии обусловлено конкретным знаменательным событием в жизни РФ.

Помимо этого издание акта об амнистии может быть связано с изменениями в социальной или экономической политике государства, которые существенно влияют на процесс определения приоритетов уголовно-правовой политики и уголовного законодательства.

Объявление амнистии производится Государственной Думой России, которая принимает постановление об объявлении амнистии, и устанавливает порядок применение данного постановления. Текст постановления помимо всего прочего содержит список лиц, которых касается амнистия и тех, кому данное постановление не относится.

Итак, акт об амнистии может освободить от уголовной ответственности лиц, которыми совершены какие-либо преступления. Эта категория лиц может быть как полностью освобождена от наказания, так и частично.

Это может быть сокращение срока наказания, освобождение от дополнительных видов наказания, замена на более мягкий вид наказания. Помимо этого акт об амнистии может снять судимость с тех, кто уже отбыл наказание. Акт амнистии является бессрочным, т.е.

под сферу его действия подпадает категория лиц, совершивших преступление до момента объявления амнистии.

Если вступление в силу акта об амнистии происходит в процессе судебного разбирательства, но подозреваемый или обвиняемый не согласен с прекращением уголовного преследования, то судом продолжается разбирательство уголовного дела в прежнем порядке до момента его окончания.

Если же обвинительный приговор оглашен и имеются основания для применения амнистии, то осужденный, согласно части 8 статьи 302 УПК РФ, освобождается от наказания. При этом лицо, которое освобождено от уголовной ответственности, обязано возместить вред, полученный вследствие его противоправных действий.

Особо следует отметить, что лица, приговоренные судом к смертной казни, амнистии не подлежат.

Акт верховной власти, предусматривающий полное или частичное освобождение осужденного от наказания либо сменяющий его на более мягкое, является помилованием. Как правило, акт помилования производится главой государства, и всегда имеет индивидуальный характер, т.е. реализуется в отношении конкретного человека.

Право подавать прошение о помиловании закреплено частью 3 статьи 50 Конституции России. При этом подавать ходатайство о помиловании имеет право только сам осужденный. После подачи ходатайства оно должно быть зарегистрировано сотрудником администрации учреждения, исполняющего наказание, в особом журнале и направлено в Министерство юстиции РФ.

Отказа в направлении ходатайства быть не может.

Ходатайство должно содержать приложение, включающее копию приговора, справку о состоянии здоровья, подтверждение возмещения ущерба, представление администрации, характеристику осужденного и другие необходимые документы.

При условии соответствующего оформления пакета документов на помилование из Территориального органа Министерства юстиции ходатайство направляется в Комиссию по вопросам помилования, где готовится заключение о целесообразности помилования.

Указ, подписанных главой государства в не более двух дней после издания передается во все необходимые инстанции.

Если ходатайство о помиловании было отклонено президентом России, то возможность повторной подачи у осужденного появляется только через 12 месяцев. Исключением могут быть только случаи появления особых обстоятельств, влияющих на применение акта помилования.

Следует отметить, что акт помилования реализуется в индивидуальном порядке, то есть имеет отношение к конкретному человеку или нескольким лицам. Помилование, в отличие от амнистии, может быть использовано лицом, осужденным за преступление любого характера, т.е.

акт помилования исключает постатейные ограничения. Также особенность помилования заключается в том, что оно может быть применено только к лицам, которые отбывают наказание, либо его отбыли.

Это значит, что помилование не применяется к обвиняемым и подозреваемым, и не может быть основанием для освобождения от уголовной ответственности.

Акты амнистии и помилования не устраняют преступность и наказуемость деяния, не могут отменить или подвергнуть сомнению приговор суда и не являются реабилитацией, а применяются только к справедливо осужденным лицам.

Помилование

В этом случае, согласно RAE, помилование имеет два значения; первая «Милость, по которой приговор отменяется полностью или частично или смягчается», а вторая «Милость, предоставляемая в исключительных случаях главой государства, посредством которой он полностью или частично прощает наказание или заменяет его другим, более мягким».

Другие определения помилования квалифицируют его как исключительная мера благодати, которая полностью или частично отменяет приговор осужденным (то есть некоторые, некоторые или часть из них); эта мера дается окончательным приговором.

С другой стороны, помилование затрагивает все виды преступлений, но только снимает уголовную ответственность осужденного. Это означает, что это не исключает судимости того же самого, как это происходит с амнистией. То есть виновный остается «виновным», даже если наказание или его часть прощены или отменены.

Вам может быть интересно: «13 типов тюрем (и их психические эффекты)»

Кто не амнистируется

Общий принцип всех амнистий — она применяется только к средним и небольшим составам преступления. Обычно максимальное наказание амнистируемым — не больше пяти лет. Никогда не рассматривают осужденных по тяжким и особо тяжким статьям. К акту амнистии обычно прилагается так называемый стоп-лист — перечень статей, к которым амнистирование неприменимо.

Когда осужденный отбывает наказание сразу по нескольким статьям и одна из них подпадает под амнистию — он не будет освобожден. Такие приговоры не амнистируются, здесь действует правило — более тяжкая статья тянет за собой более легкую. Если ранее амнистированный человек повторно совершит преступление, при назначении наказания первое будет также учтено.

Comparison Table

Parameters of Comparison	Amnesty	Pardon
Definition	Amnesty is emphasized as absolute and sheer forgetfulness.	Pardon is synonymous with showing pity and offering forgiveness.
Offered To	It is offered to a group of people.	It is offered to an individual.
Trial and Conviction	The people to whom amnesty is offered are not subjected to trial and conviction.	Pardon is offered after the person faces a trial and gets convicted.
Usage and Criminal Records	It is used in politics, law, and official places. The criminal record and history of the person are discarded completely.	It is quite an informal method of offering forgiveness. The criminal record and history of the person are not discarded.
Origin	It has its origin from greek and roman laws.	It originated from the English system of laws.

Правовая реабилитация в уголовном процессе

В каком порядке подается ходатайство о помиловании?

Согласно ст. 176 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденный вправе обратиться к Президенту РФ с ходатайством о помиловании.

Ходатайство о помиловании осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, которая уведомляет осужденного о направлении ходатайства о помиловании в территориальный орган уголовно-исполнительной системы под расписку. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается. Никому не может быть отказано в рассмотрении прошения о помиловании, но ходатайство о помиловании должно быть внесено учреждением или органом, исполняющим наказание.

Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства заявителя.

Президент в Положении к Указу «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» № 1500 от 28 декабря 2001 г. в редакции от 25.06.2012 г. четко определил порядок представления ходатайств о помиловании, согласно которому, осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту РФ в письменной форме.

Далее ходатайство о помиловании должно пройти через цепочку инстанций:

— территориальный орган уголовно-исполнительной системы;— комиссия по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации (представляет заключение о целесообразности применения акта помилования);— высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (вносит Президенту РФ представление о целесообразности применения акта помилования);— Президент РФ.

Основными функциями комиссии по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации являются:

— предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных;

— подготовка заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации;

— осуществление общественного контроля за своевременным и правильным исполнением на территории субъекта Российской Федерации указов Президента РФ по вопросам помилования;

— подготовка предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ по вопросам помилования осужденных.

Amnesty vs Pardon

Amnesty refers to a general pardon or forgiveness granted by a government to a large group or category of individuals who have committed certain offenses. A pardon is a specific act of forgiveness granted by the head of state or a government official to an individual who has been convicted of a crime.

Amnesty is the absolute forgiveness offered to a group of people. It signifies absolution and forgetfulness.

It s given to the people who have been conceited but have not faced any trial. It is formal and used for legal, lawful, and official purposes.

It has its origin from the Roman and Greek laws.

Pardon is a form of showing pity and forgiveness, especially for an individual. It is always given only after a judgment is passed for a particular case.

The person gets convicted for their actions, and that individual’s criminal record is maintained no matter what. Pardon has its origin in English.

Отличия между амнистией и помилованием

Амнистия — это юридический акт государственного органа, который снимает уголовную или административную ответственность с определенной группы лиц, обычно всех или большинства лиц, осужденных за определенные виды правонарушений. Амнистия может быть ограничена по времени и может предусматривать определенные условия для применения. Цель амнистии — привести к сокращению числа лиц, находящихся под наказанием, и стабилизировать социальную и юридическую ситуацию в стране.

С другой стороны, помилование — это решение государственного органа или должностного лица о смягчении наказания, назначенного судом, конкретному лицу. В отличие от амнистии, помилование является индивидуальным процессом и применяется по отношению к отдельным лицам, которые своими действиями или обстоятельствами заслуживают юридического умилостивления. Помилование может предусматривать как полное освобождение от наказания, так и его сокращение.

Также отличие между амнистией и помилованием заключается в том, что амнистия применяется в большей степени для решения массовых проблем, связанных с преступностью или правонарушениями определенного вида, в то время как помилование применяется для решения конкретных индивидуальных случаев. Амнистия выполняет социально-государственную функцию, в то время как помилование является скорее актом гуманности и способом исправления несправедливости в отношении конкретного лица.

Амнистия	Помилование
Снимает уголовную или административную ответственность с определенной группы лиц	Освобождает от наказания или смягчает его для конкретного лица
Применяется для решения массовых проблем	Применяется для решения конкретных индивидуальных случаев
Цель — сокращение числа лиц, находящихся под наказанием, и стабилизация социальной и юридической ситуации	Цель — смягчение наказания и устранение несправедливости в отношении конкретного лица

Итак, различие между амнистией и помилованием заключается в том, что амнистия применяется для снятия ответственности с определенной группы лиц, обусловленной определенными обстоятельствами или вида правонарушений, в то время как помилование применяется для смягчения наказания или освобождения от него для конкретного лица. Каждый из этих юридических актов имеет свои особенности и цели и используется для достижения определенных правовых целей.

Амнистия и помилование: образец

Помилование – это процесс, в ходе которого президент принимает решение об освобождении от наказания лица, приговоренного к уголовной ответственности. Правовая сущность помилования заключается в возможности президента изменить старый приговор суда и заменить его более благоприятным решением, например, заменить срок заключения на условное осуждение или оставить без всякого наказания. Это является одним из вариантов индивидуального правосудия, которое применяется в уголовном деле.

Амнистия отличается от помилования тем, что она применяется категориям лиц, пользующихся определенными правами или находящимся в определенных условиях. Например, амнистия может распространяться на лиц, осужденных за определенные виды преступлений или находящихся в определенном возрасте. Однако помилование применяется индивидуально и не зависит от каких-либо категорий или условий.

Для подачи прошения о помиловании необходимо составить соответствующий документ, в котором указываются основания для помилования и просьба о его применении. В документе могут быть указаны также позиция прокуратуры, мнение судебных органов и другие материалы, которые могут подтверждать необходимость помилования. Это поможет президенту принять осознанное решение об отмене или изменении приговора.

Процесс помилования подразумевает рассмотрение прошения президентом и принятие соответствующего решения. Решение может быть положительным или отрицательным, в зависимости от обстоятельств дела. При положительном решении президент подписывает соответствующий акт, который приобретает силу закона и освобождает осужденного от наказания или заменяет его на более мягкое.

Кто имеет право и как подается ходатайство на помилование?

В Конституции РФ указывается, что ходатайствовать о помиловании или о смягчении правовой меры может любой осужденный, вне зависимости от категории совершенного им проступка, назначенного срока и предписанных условий исполнения наказания.

Так и сказано в 19 статье Конституции: никто не может быть ущемлен в этом праве.

Нормативные акты, касающиеся данной меры, не предусматривают вероятность помилования без просьбы самого осужденного.

Но и нигде не регулируется вопрос о том, кто именно должен подавать ходатайство.

Но в практике есть случаи отказа в прошении родственникам, обоснованные отсутствием просьбы от заключенного.

Вывод: лучшим вариантом будет совместная (родственники + осужденный) подача «челобитной» о помиловании.

Путь, который проходит ходатайство:

осужденный подает письменное прошение через администрацию исполняющего наказание органа. Оно в обязательном порядке регистрируется. Отказа здесь не допускается;
данный управляющий орган уведомляет заключенного распиской о том, что ходатайство направлено в территориальное системное учреждение;
к прошению прилагаются необходимые документы, касающиеся обратившегося с помилованием человека: копия приговора, извещение о его вступлении в силу, медицинская справка, биография осужденного, характеристика и другие материалы, имеющие хоть какое-то отношение к делу о помиловании;
далее, из территориального органа просьба направляется на рассмотрение комиссии по вопросам помилования, которая выносит резолюцию о целесообразности акта.
следующий пункт назначения — высшее должностное лицо, представляющее субъект РФ, в котором находится заключенный;
он вносит представление о разумности прощения главе государства, прилагая к нему решение комиссии и остальные документы, присоединенные к ходатайству администрацией органа, который исполняет правовую меру в отношении осужденного;
и последняя точка — президент. Только глава государства выносит окончательный вердикт.

Только глава государства выносит окончательный вердикт. Указ о помиловании отправляется во все нужные органы в течение двух дней после его выхода. Отказ в письменном виде доводится до осужденного.

На помилование можно не рассчитывать, если:

еще не прошла половина срока;
осужденный судим уже не в первый раз за преднамеренные преступления;
в прошлом заключенного имеется УДО;
при плохой характеристике из колонии.

Каждый осужденный имеет право на повторное обращение о помиловании. Но не раньше, чем спустя год после первого.

Исключением являются случаи, когда по делу возникают обстоятельства, которые могут изменить ситуацию в сторону прощения.

Кто осуществляет амнистию?

Сегодня порядок применения амнистии является основанием для судебного органа издать постановление об освобождении некоторых осужденных, которые попадают под определенную статью, касающуюся амнистии. Следует учесть, что само выявление таких лиц может занять немало времени, так как водить такие решения нужно будет на местах тем органам правосудия, в чьем ведении находятся исправительное учреждения.

Те осужденные, которых интересует вопрос, как освободиться по амнистии, должны сопровождаться инспектором уголовно-исправительной инспекции, который выявляет по личному делу подходит ли осужденный под критерии объявленной амнистии. Для попадания под амнистию осужденному необходимо перестать действовать преступно до момента, как примется определенный акт, любое преступление совершенное после объявления амнистии, но до ее применения будет считаться новым и не попадающим под прощение.

Порядок исполнения

Амнистия в России проходит по специальному порядку, который в своих документах указывает Парламент.

Когда амнистия вступает в силу, руководитель каждого пенитенциарного учреждения издает постановление, в котором публикуется конкретный список освобождаемых лиц. Данный список должен быть подтвержден прокурором.

Затем осужденные освобождаются под руководством сотрудников полиции, которые вели дела данных заключенных.

Теми, кто не дождался вынесения приговора или не успел приступить к исполнению наказания или был досрочно освобожден, занимаются судебные органы, которые также издают определенное постановление о помиловании этих лиц.

Уголовно-исправительные инспекции решают этот вопрос в отношении лиц, получивших условное освобождение, а также лиц, отбывающих наказание во всех формах, кроме лишения свободы и наложения штрафа.

Штрафники проходят данную процедуру под руководством судебных приставов, которые оформляют документ об аннулировании имеющегося штрафа.

Иногда для проведения всех этих операций подключаются юристы осужденных. Такое может произойти в случае, если преступника по каким-либо причинам забыли освободить от наказания, хотя он попадал под необходимые характеристики.

Стоит помнить, что амнистия вовсе не означает реабилитацию преступников в глазах общества, не подвергается сомнению и правомерность проведенных следственных и судебных операций по делам амнистированных преступников. Амнистия не оправдывает совершение противоправных деяний, но является широким жестом в отношении преступников.

Что такое амнистия?

Амнистия – это политика предложения прощения людям, виновным в совершении ими прошлых уголовных преступлений. Он вдохновлен и основан на древнегреческих и римских законах, которые имели схожую политику. Это закон забвения и забвения, предлагаемый правительством или высшей властью. Это условный аспект прощения, предполагающий, что группа людей, совершивших преступление, соберется вместе и вернется к морально приемлемому поведению, послушанию и истинному долгу.

Ожидается, что группы, которым предлагается амнистия, исправят свое преступление в течение периода времени, установленного высшей властью или, в большинстве случаев, правительством. Амнистия предоставляется в связи с преступлениями, совершенными в государственной сфере, такими как измена, мятеж, политические дела, а также против закона.

Сообщества, которые следуют законодательному закону, конституции обычно включают этот закон и следуют его практике. Амнистия имеет много различий и различий по сравнению с помилованием. При амнистии судимости и история группы стираются, и это является актом забывания. Амнистия предоставляется до того, как лицо может быть осуждено. Здесь человек также не сталкивается с какими-либо испытаниями.