Разница между ЗАО и ОАО

Разница между старой и новой формами

ОАО теперь ПАО. Суть перемены отнюдь не в освежении названия. Законодатели имели четкие цели – требовалось сделать открытые акционерные общества именно более публичными. Поэтому в 2014 году в ГК появились новые требования к форме деятельности ПАО:

• Раскрытие информации о деятельности. Если ранее открытые акционерные общества прямо обязывались законом предоставлять полную отчетность о своей деятельности, то с 2014-го у них появилось право обратиться в Центробанк с заявлением об отмене такой обязанности. Стоит отметить, что эта возможность появилась и у публичных, и у непубличных обществ. Также ПАО не обязаны сегодня вносить в устав сведения о своем единственном акционере – достаточно отразить эту информацию в ЕГРЮЛ.
• Преимущественное правомочие на приобретение акций. ОАО были вправе предусматривать в своих уставах случаи, по которым преимущественное право покупки ценных бумаг сохранялось за настоящими владельцами акций компании. Для ПАО такое право не вводится. При реализации акций компания должна руководствоваться только ФЗ “Об акционерных обществах” № 208 (1995). Ссылки на устав уже не имеют законной силы.
• Ведение реестра. В отношении акционерных обществ в отдельных случаях допускалось ведение реестра акционеров самостоятельно. Но когда ОАО стали ПАО, это возможность исчезла. Данная задача делегируется лишь специальным организациям, имеющим лицензию на подобную деятельность. В отношении ПАО при этом реестродержатель должен оставаться независимым. Это же положение касается и счетной комиссии. Все вопросы, что как-либо относятся к ее компетенции, решает только независимая организация, имеющая лицензию на свою деятельность.
• Управление компанией. ОАО теперь будет называться ПАО (с 2014 года). А это значит, что изменились положения насчет совета директоров. Для ОАО он был обязателен лишь в том случае, когда число членов общества превышало 50. Сегодня неотъемлемой частью ПАО является коллегиальный орган, в котором состоят не менее пяти членов.

Как теперь называется ЗАО? НАО – непубличное акционерное общество. Сохранились ли прежние отличия между открытой и закрытыми формами? Рассмотрим современное положение дел:

• В отношении публичных обществ остались во многом применимы требования к открытым, а в отношении непубличных – к закрытым.
• Главным признаком публичного общества по-прежнему выступает публичная продажа акций на рынках ценных бумаг. НАО, как и ранее закрытые общества, не имеют права выставлять собственные акции на закрытых торгах. Если они сделают это, данный шаг по законодательству автоматически обратит их в ПАО со всеми вытекающими обязательствами.
• Порядок управления ПАО жестко регламентирован законодательством. Например, исполнительный орган компании, совет директоров не могут рассматривать вопросы, подлежащие разбору общим собранием. Что касается НАО, они могут делегировать данные задачи коллегиальному органу.
• Как решения общего собрания, так и статус участников ПАО обязательно должны быть подтверждены представителем от компании-реестродержателя. У НАО в этом вопросе есть выбор: воспользоваться данным алгоритмом или обратиться в нотариальную контору.
• За непубличным акционерным обществом сохранилось право на предусмотрение в коллективном договоре или уставе организации преимущественного права на приобретение ценных бумаг акционерами НАО. Для публичного общества это стало недопустимым.
• Все корпоративные договоры, что заключаются в ПАО, должны быть открытыми. НАО же только может уведомлять о факте заключения подобного соглашения.

В каком году ОАО стали ПАО? Это произошло в 2014 г. Тогда открытые акционерные общества, решившие продолжить свою деятельность в качестве публичных, обязывались внести изменения в свою уставную документацию. Конкретные сроки не устанавливались, но просрочка переоформления могла обернуться проблемами в отношениях с контрагентами, правовой неразберихе – положения о ПАО или НАО применять в отношении данной компании?

По ФЗ № 99 устанавливалось, что неизменным можно было оставить ту часть устава, которая не противоречила новым положениям Гражданского кодекса. Но вот что противоречит, а что нет, ОАО-ПАО было определить достаточно сложно.

Переименование организации допускалось проводить несколькими способами:

• Обязательное ежегодное собрание.
• Специально созванное внеочередное собрание участников.
• Собрание акционеров, посвященное решению текущих вопросов. Изменение названия общества выносилось дополнительным вопросом в повестке дня.

К

• К — 1. купейные вагоны; 2. начальник контейнерной службы дороги
• КБ — купейные вагоны с буфетами;
• КВР — капитально-восстановительный ремонт;
• КГМ — комплекс горочный микропроцессорный;
• КК — козловой кран;
• КЛУБ — комплексное локомотивное устройство безопасности;
• КОМ — машина для очистки кюветов;
• КП — 1. контрольный пост; 2. колёсная пара;
• КПА — контрольный пункт автосцепки;
• КПД — контроль параметров движения (электронный скоростемер);
• КР — 1. купейные вагоны с радиоузлом; 2. капитальный ремонт;
• КРП — 1. контрольно-ремонтный пункт; 2. капитальный ремонт с продлением срока эксплуатации.

Как зарегистрировать ЗАО и АО

Порядок открытия ЗАО и АО практически одинаковый:

1. Учредители проводят заседание, на котором подписывают соглашение. В договоре указывают пошаговые мероприятия по открытию Общества.
2. Через регистрационный орган инициируется выпуск акций. Для АО осуществляется свободная продажа ценных бумаг. В ЗАО их передают только учредителям. Этот этап специалисты называют формированием уставного капитала.
3. Проводится собрание, на котором утверждается Устав.
4. Общество регистрируют.

В уставе ЗАО или АО фиксируют такие данные:

• наименование предприятия;
• хозяйственно правовая форма;
• сколько составляет уставный капитал;
• величина резервного фонда – если она предусмотрена уставом;
• сколько стоит одна выпущенная акция, количество выпущенных по типам и, в общем, число привилегированных ценных бумаг;
• какие права предоставляют акции своим собственникам;
• что являют собой органы управления, каковы его полномочия.

Когда оформление фирмы подходит к завершению, необходимо подать в госучреждение, которое занимается регистрацией, такой список документов:

1. Заявление с просьбой зарегистрировать фирму.
2. Протокол с описанным решением создать предприятие формы ЗАО или АО.
3. Устав, подписанный и заверенный в двух экземплярах.
4. Квитанция, подтверждающая внесение денег по госпошлине.
5. Другие документы, которые имеет право потребовать госслужащий от заявителя в индивидуальном порядке. К примеру, гарантийное письмо владельца офиса, где будет зарегистрирован хозяйственный объект. Часто требуется принести нотариально подписанную ксерокопию удостоверения о праве на собственность.

Что такое НАО

В 2014 году были пересмотрены определения, касающиеся организационно-правовых форм юридических лиц. Федеральный закон № 99 от 5.05.2014 внес поправки в законодательство и упразднил понятие ЗАО. Одновременно вводилось новое разделение для хозяйственных обществ, различая их по критерию открытости для третьих лиц и возможности стороннего участия.

Статья 63.3 Гражданского кодекса (ГК) дает определение новым понятиям. Согласно статье, хозяйственные общества бывают:

• Публичные (ПО). Это такие компании, акции которых свободно обращаются в соответствии с Законом № 39 от 22.04.1996 «О рынке ценных бумаг». Альтернативным требованием, относящим организацию к категории ПО, является указание на публичный характер в названии.
• Непубличные (НО). Все остальные, не являющиеся публичными.

Законодательная формулировка не дает четкого определения непубличного общества, и опирается на исключающий принцип (все, что не ПО, то является НО). Юридически это не очень удобно, потому что создает нагромождение формулировок при попытке определить термины. Аналогичным образом обстоит дело и с установлением значения непубличного акционерного общества (НАО). Определить его можно только по аналогии (НАО – это АО с признаками НО), что тоже некомфортно.

Зато юридическая процедура перехода к новым определениям отличается простотой. Закон № 99-ФЗ признает публичными акционерными обществами все АО, созданные до 1 сентября 2014 года и отвечающие квалификационным признакам. А если такая компания по состоянию на 1 июля 2015 г. имеет в уставе или названии указание на публичность, а по сути, не являющейся ПАО, то ей дается пять лет, чтобы начать открытый оборот ценных бумаг или перерегистрировать название. Значит, 1 июля 2020 года – это окончательный срок, когда по закону должен завершиться переход на новые формулировки.

Организационно-правовая форма

Публичные и непубличные акционерные общества различаются согласно статье 63.3 Гражданского кодекса. Определяющим признаком является свободный оборот акций компании, поэтому будет ошибкой механически переводить старые определения в новые (например, считать, что все ОАО автоматически становятся ПАО). Согласно законодательству:

• К числу публичных акционерных обществ относятся не только ОАО, но и ЗАО, имеющие открыто размещенные облигации или другие ценные бумаги.
• В категорию непубличных АО входят акционерные компании закрытого типа, плюс – ОАО, не имеющие акций в обороте. При этом, категория НО будет еще шире – помимо НАО, сюда входит и ООО (общества с ограниченной ответственностью).

Учитывая специфический характер ЗАО, упрощающий задачу концентрации активов в руках группы лиц, объединение его в одну группу с ООО вполне логично. Законодательная необходимость создания категории НО становится предельно понятной – это объединение в одну группу хозяйственных обществ, исключающих стороннее влияние. При этом, непубличное общество с ограниченной ответственностью без особых сложностей может быть преобразовано в НАО (обратный процесс тоже возможен).

Отличие публичного акционерного общества от непубличного

Сравнивая между собой ПАО и НАО важно понять, что каждое из них имеет свои преимущества и недостатки, в зависимости от конкретной ситуации. Например, публичные АО дают больше возможностей для привлечения инвестиций, но при этом они менее устойчивы при корпоративных конфликтах, чем непубличные акционерные общества. В таблице показаны основные различия между двумя типами хозяйственных субъектов:

В таблице показаны основные различия между двумя типами хозяйственных субъектов:

Характеристики	Публичные АО	Непубличные АО
Наименование (до 1.07.2020 прежние формулировки будут признаваться законом)	Обязательно упоминание о публичном статусе (например, ПАО «Весна»)	Указание отсутствия публичности не требуется (например, АО «Лето»)
Минимальный размер уставного капитала, рублей	1000 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ)	100 МРОТ
Число акционеров	Минимум 1, максимум не ограничен	Минимум 1, когда число акционеров начинает превышать 50 человек, требуется перерегистрация
Торговля акциями на бирже	Да	Нет
Возможность открытой подписки для размещения ценных бумаг	Да	Нет
Преимущественное приобретение акций	Нет	Да
Наличие совета директоров (наблюдательного совета)	Да	Можно не создавать

Открытое акционерное общество

Такие компании образуют свой уставной капитал с помощью выпуска акций ОАО. Учредители общества могут свободно управлять собственными акциями (приобретать, дарить, продавать). Данные о деятельности открытого акционерного общества обычно предоставляются к ознакомлению широким слоям населения, имеющим возможность приобретения ценных бумаг компании.

ОАО может вести свою деятельность абсолютно во всех допустимых законодательством сферах. По факту оно является самой обычной компанией за исключением количества учредителей, по этой причине для решения важных вопросов в открытых акционерных обществах присутствует совет директоров, не имеющий больше власти, чем совет акционеров компании.

Плюсы и минусы создания ОАО

К положительным моментам можно отнести следующее:

1. Существует возможность создания общего капитала.
2. Учредители при несоблюдении уставных обязательств не несут никакой ответственности кроме материальной (потеря своих вложений, ценных бумаг).
3. Отсутствие ограничений в покупке ценных бумаг.
4. Прибыль от дивидендов.

Из минусов стоит выделить:

1. Так как один процент акций является одним голосом в принятии каких-либо решений, при наличии акционера, владеющего более чем половиной процентов ценных бумаг, он может единолично принимать решения, определяющие направление дальнейшего развития компании.
2. Отсутствие закрытости от прессы.

ЗАО и ООО

Ранее на территории Российской Федерации действовал закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности», в соответствии с которым ЗАО никак не отделялось в качестве организационно-правовой формы от ООО. У этих двух типов организаций и сейчас имеется целый ряд схожих признаков:

— Формирование уставного капитала с его последующим разделением на доли абсолютно одинаково. Каждому участнику такой организации принадлежит его персональная доля, которая служит объектом его владения, распоряжения и пользования.

— Ответственность акционеров в обеих формах собственности совершенно одинакова, риск убытков участники несут только в пределах собственности долей.

— Распределение имущества и доходов этого хозяйственного общества из-за ликвидации совершенно идентично. Имущество и прибыль каждого из указанных хозяйственных обществ распределяется соответственно долям участников в уставном капитале, если в учредительной документации не указано иное.

— Акционерное общество закрытого типа, как и ООО, предполагает, что его участники имеют одинаковые роли в его управлении. Возможности каждого акционера напрямую зависят от размера его части в уставном капитале, если учредительная документация не содержит иную информацию.

— В ЗАО и ООО характер участия закрытый, что предполагает четко фиксированный состав участников, наличие ограничения на этот состав, обязательное согласие всех участников при привлечении нового.

— Обе эти формы организаций применяют одинаковый подход к определению возможностей учреждения одним-единственным лицом. При этом акционерное общество не может принадлежать единственному участнику в том случае, если это еще одно хозяйственное общество, включающее лишь одного учредителя.

Минусы АО

1. АО платит большое количество налогов и по высоким ставкам. Корпоративный подоходный налог составляет 20% от полученного дохода, за минусом вычетов, связанных с получением дохода и убытками (ст. 135 НК РК). Социальный налог составит 11% от фонда заработной платы юридического лица (ст. 317 НК РК). Впрочем, при применении специального налогового режима – упрощенной декларации (что возможно для юридических лиц – субъектов малого бизнеса) доход АО будет облагаться по ставкам 3% от суммы выручки

В этом случае произведенные расходы во внимание не принимаются, а суммы налогов уплачиваются равными долями в виде корпоративного подоходного и социального налогов.
Относительно НДС условия те же: налог на добавленную стоимость уплачивается в случае, если будет превышен минимум оборота по реализации товаров, работ и услуг, составляющий 30000-кратную величину МРП, в течение любого периода (не более 12- месячного). Также АО обязано перечислять индивидуальный подоходный налог с зарплаты своих работников и взносы в накопительные пенсионные фонды за них, но эти суммы удерживаются из зарплаты самих работников.
2. У АО сложный бухгалтерский и налоговый учет.
3

АО необходимо кроме налоговых органов сдавать отчетность в органы статистики

У АО сложный бухгалтерский и налоговый учет.
3. АО необходимо кроме налоговых органов сдавать отчетность в органы статистики.

4. Процедура государственной регистрации АО сложная.
5. Расходы на регистрацию АО довольно-таки высокие — необходимо уплатить сбор за регистрацию юридического лица, который составляет 2 МРП для организаций-субъектов малого предпринимательства, и 6,5 МРП — для всех остальных. Разработка учредительных документов на государственном и русском языках зачастую не под силу непрофессионалам, поэтому и ее скорее всего придется оплатить в специализированной юридической организации. Ваши расходы также составит стоимость нотариального удостоверения устава и учредительного договора, копий документов для регистрирующих органов и банка, образцов подписей и печати в банк. Также необходимо будет оплатить стоимость изготовления печати и штампов и открытия счета в банке, если эта процедура платная. И еще один момент, касающийся расходов. Учредители юридического лица обязаны оплатить его уставный капитал.
6. АО в процессе деятельности приходится иметь дело с большим количеством документов. Для совершения и регистрации любой сделки потребуются решения и протоколы собрания учредителей, постоянное изготовление копий устава, свидетельства о регистрации, статистической карточки, свидетельства налогоплательщика и тд.

— далее по теме

Конец рекламы

Сайт был вам полезен? Хотите отблагодарить? Поделитесь ссылкой на статью на каком-нибудь форуме или другом сайте.

Можно ли вести бизнес без образования ООО?

Без обретения юридического статуса вы не сможете развивать и расширять свой бизнес. Представим простейшую ситуацию с торговлей семечками. Если вы готовы всю жизнь торговать только ими, то алгоритм ваших действий будет следующим: вы идете на рынок, покупаете мешок сырых семян подсолнуха, приносите его домой, жарите на сковороде, готовите кульки, идете на ближайшую остановку, располагаетесь там на свой страх и риск и начинаете торговать, пока вас не выгонят с насиженного места. Все. Максимум, на который вы можете надеяться при благополучном стечении обстоятельств, — расширение ассортимента семян.

Идём дальше. Предположим ваш «бизнес» процветает, торговля идет, никто вас не гоняет и вам обязательно придет в голову мысль заменить банальный газетный кулек на цветной, непромокаемый пакетик. Вы узнаете, что подобную продукцию может изготовить местная типография. Идете туда, делаете заказ и сталкиваетесь с первым препятствием: у вас отказываются брать оплату наличными, потому что в типографии отсутствует кассовый аппарат. Конечно же, можно сходить в банк и оплатить выписанный счет как физическое лицо. Но после оплаты комиссии банку, которая существенно ударит по вашему бюджету, вы обязательно начнете интересоваться иными формами перечисления денег.

Через некоторое время вы понимаете, что ваш «бизнес» расширяется и теперь вам может потребоваться не просто скамейка и перевернутый ящик, а стационарный киоск, в котором должны будут работать нанятые продавцы. Да и торговать вы уже планируете не только семечками: хлебобулочные изделия, газировка, конфеты и шоколад — все это уже будет сложно носить в сумке из ближайшего магазина, да и с вашей накруткой мало кто будет все это у вас покупать. Поэтому надо искать поставщика. А на приобретение первой партии товара вам может понадобиться начальный капитал — сумма, превосходящая ваши накопления с уличной торговли.

Вот тут вы уже столкнетесь не с одной, а с лавиной преград. Местный муниципальный орган вам откажет в разрешении на установку киоска, в банке не откроют расчетный счет и не дадут кредит, с вами не сможет работать ни один поставщик и ни один продавец. Первый затребует расчетный счет, второй — как минимум печать в трудовую книжку, пенсионные отчисления и соцпакет. И все потому, что у вас отсутствует регистрация в ФНС (налоговой инспекции), вы не являетесь равноправным партнером во взаимоотношениях с перечисленными юридическими лицами (поставщик, банк, муниципалитет). Вы — не ООО.

Акции и доли

Состав прав участников на долю в уставном капитале и акцию для ООО и АО различен.

Важно! В отличие от доли в ООО, являющейся имущественным правом, акция в АО является ценной бумагой, оборот которой возможен только после регистрации выпуска акций. Она бездокументарна, представляет собой запись по счетам, и переход права на нее фиксируется путем внесения новых сведений в реестр акционеров. Это вызывает необходимость в передаче его для ведения независимому реестродержателю (регистратору), соответствующему требованиям ЦБ РФ (ст.8 закона №39-ФЗ)

АО не вправе вести реестр самостоятельно.  

Это вызывает необходимость в передаче его для ведения независимому реестродержателю (регистратору), соответствующему требованиям ЦБ РФ (ст.8 закона №39-ФЗ). АО не вправе вести реестр самостоятельно.  

Для ООО есть схожая норма, обязывающая вести список участников (ст. 31.1 закона об ООО), предложена опция ведения его Федеральной нотариальной палатой, но она носит диспозитивный характер (о списках см. решение АС Свердловской области от 06.12.2016 по делу № А60-37227/2016).

Обратите внимание! Различные типы акций (обыкновенные, привилегированные) могут предоставлять разный уровень прав акционеру. Аналога понятия привилегированной акции в нормах об ООО нет. Для АО существует понятие обязательного и добровольного выкупа акций

Например, владелец более 30% процентов акций общества обязан предложить другим акционерам продать ему их акции (см. нормы гл. XI.1 закона об АО)

Для АО существует понятие обязательного и добровольного выкупа акций. Например, владелец более 30% процентов акций общества обязан предложить другим акционерам продать ему их акции (см. нормы гл. XI.1 закона об АО).

О реализации акций рассказывается в статье Продажа или отчуждение акций в АО (нюансы).  

Различие в структуре и компетенции органов управления АО и ООО 

Для обоих типов юридического лица может быть сформирована как 2-звенная (собрание участников или акционеров и исполнительный орган), так и 3-звенная система управления (добавляется совет директоров, обязательный для ПАО), но закон не запрещает его создание и для организации с 2–3 участниками. 

Общее собрание 

В работе этого органа управления есть различия. Среди основных:

• В ООО собрание всегда созывается не позднее 30 дней до даты его проведения (ст. 36 закона об ООО). Для АО сроки назначения различны и зависят от повестки собрания.
• Требования к проведению собрания ООО устанавливаются только законом об ООО. Для АО дополнительные требования могут устанавливаться документами ЦБ РФ (п. 2 ст. 47 закона об АО) – см. сообщения на сайте о вручении бюллетеней, о месте и времени проведения собрания. Все еще применяется нормативный акт, регулирующий дополнительные требования, принятый до внесения этой нормы в закон, — приказ ФСФР от 02.02.2012 № 12-6/пз-н.
• Как в АО, так и в ООО собрание в ряде случаев может проходить путем заочного голосования (ст. 50 закона об АО, ст.38 закона об ООО).
• Решения принимаются простым или квалифицированным большинством. Для ООО квалифицированное большинство — 2/3 от кворума, для АО — 3/4 владельцев акций каждой категории или ¾ голосующих акций лиц, присутствующих на собрании. Это создает для АО такое понятие, как блокирующий пакет, отсутствующее в корпоративной практике ООО.

О правомочиях общего собрания ООО читайте в статье Исключительная компетенция общего собрания участников ООО. 

Совет директоров 

Закон об ООО предоставляет учредителям возможность создания в обществе совета директоров (наблюдательного совета), компетенция которого определяется в уставе (п. 2 ст. 32 закона об ООО). Минимальное число членов совета в норме не указывается, решение остается за участниками. Порядок избрания и компетенция органа управления должны быть указаны в уставе. Под компетенцией понимается ограниченный законом перечень вопросов, которые могут быть вынесены на рассмотрение совета, но возможно и ее расширение, если это не влияет на императивно установленную компетенцию общего собрания. Допускается принятие локального акта о работе совета – о нем рассказывается в статье Положение о совете директоров ООО – образец.