Зачем нужна
Прописка и регистрация – это своеобразная форма контроля передвижения граждан на территории РФ. Сами термины и их определения закреплены Законом №5242-1 «О праве передвижения», а также № 713 «О закреплении правил регистрации и постановки на учет».
Невыполнение этих требований является административным правонарушением, за который в соответствии со ст. 19.15 пункт 1 и 2 КоАП предусмотрен штраф. Стандартный размер наказания за отсутствие документов о постановке на учет по определенному адресу составляет 2–3 тысячи рублей для физического лица, на жилплощади которого человек проживает без регистрации, и 250–750 тысяч рублей для юридических лиц. В городах федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) размер штрафа увеличивается и составляет 5–7 тысяч рублей для физических лиц и 300–800 тысяч рублей для юридических.
Регистрация и прописка с государственной точки зрения необходимы, чтобы:
- Находить соответствующих граждан для их защиты или наказания.
- Иметь правильные представления о населении страны.
- Создавать госаппарат в соответствии с количеством потенциальных обращений в рамках одной территориальной единицы.
Для граждан оформление по месту пребывания или жительства также имеет свои преимущества. Информация о регистрации предоставляется при приеме на работу и может повлиять на решение нанимателя о найме. Кроме того, благодаря закреплению за определенным районом, гражданин имеет право на получение госуслуг, таких как бесплатная медицинская помощь или обучение. Для пенсионеров важным преимуществом станет возможность оформления пенсии и других пособий или субсидий. Для новорожденных информация о прописке связана с получением ОМС и СНИЛС, что в дальнейшем облегчит запись в детский сад и школу.
Схожесть понятий
Прописка и регистрация – это одинаковые понятия, хотя считается, что прописка – это возможность постоянно проживать в недвижимости, а регистрация – временное разрешение на жизнь в квартире или доме.
К общим параметрам относится:
- разрешается процесс только при наличии согласия от собственника помещения, прописанных в нем граждан или муниципалитета, так как это зависит от того, кому именно принадлежит жилье;
- обязательно гражданин, проживающий в конкретной недвижимости, должен оплачивать свою часть коммунальных услуг, а иначе это может стать основанием для его принудительного выселения;
- каждый человек нуждается в постоянной регистрации, а вот временная оформляется, если находится человек в конкретном регионе больше 90 дней.
Что такое регистрация и ее особенности, смотрите видео:
Именно при наличии официального оформления можно рассчитывать на разные государственные услуги и выдачу документов.
В чем разница прописки и регистрации
Временная регистрация нужна только на определенный период пребывания в каком-либо регионе. За счет нее можно устроиться на работу, получить медицинскую помощь, защитить свои права или получить образование. Она нужна, если человек находится в городе дольше 90 дней.
Если нарушается данное условие, то гражданин привлекается к административной ответственности по ст. 19.15 КоАП.
Постоянная прописка необходима каждому гражданину в обязательном порядке. Она дает возможность пользоваться своими социальными правами и возможностями. Если человек не выезжает за пределы своего города на длительное время, то ему не требуется временная регистрация.
Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?
Документы, которые необходимо предоставить в регистрационный орган для получения постоянной регистрации:
- Заявление установленной формы.
- Документ, который удостоверит личность обратившегося:
- паспорт;
- свидетельство о рождении.
Загранпаспорт и временное удостоверение личности в данном случае приниматься не будут. Кроме того, если гражданин приходит с «просроченным» документом, то до момента его замены регистрация не производится.
- Документ-основание для проживания и вселения в квартиру.
Таким документом, в случае, если заявитель не является собственником недвижимости, может быть заявление от владельца квартиры. Количество заявлений зависит от количества лиц, являющихся собственниками в данном жилом помещении. Вышеуказанным лицам необходимо личное присутствие при регистрации и наличие паспорта.
Еще одним документом-основанием можется являться свидетельство на право собственности, которое подтвердит законные полномочия заявителя на владение квартирой.
Решение суда о предоставлении гражданину жилья по какому-либо основанию, предусмотренному законодательством, также может являться документом-основанием.
Если вселение происходит в государственную или муниципальную жилую площадь, то помимо договора найма предоставляется еще и согласие нанимателя, наймодателя и всех проживающих в квартире лиц.
Законодатель решил упростить порядок предоставления документов и закрепил следующее правило: если сведения из документов-оснований для вселения находятся в ведении государственных органов, то эти сведения запрашивают органы ФМС в порядке межведомственного запроса. Но в этом случае срок регистрации увеличивается до 8 дней.
- Если гражданин ранее имел регистрацию и «снялся» с предыдущего места жительства, то ему необходимо предоставить по новому месту регистрации адресный листок убытия.
В ситуации, когда гражданин не «снялся» с учета по старому месту жительства и приехал регистрироваться в новой квартире, при заполнении заявления он указывает это факт.
Оформление постоянной регистрации осуществляется в течение 3 рабочих дней.
За получение постоянной регистрации госпошлина не платится.
Виды регистрации и их отличие
В России регистрация – это формальный акт учета гражданина по месту жительства. Она бывает двух видов: постоянная регистрация по месту жительства и временная регистрация по месту пребывания. При официальном общении с государственными структурами следует оперировать именно этими двумя категориями.
Постоянная
Каждый гражданин с момента рождения должен быть зарегистрирован по месту постоянного проживания. Наличие постоянной регистрации у лица достигшего 14 лет фиксируется в паспорте простановкой штампа на соответствующей странице. Зарегистрироваться по месту жительства можно в паспортном столе или МФЦ.
Данный вид регистрации имеет бессрочный характер и оформляется с согласия собственника жилого помещения. Именно эту форму постановки на учёт в просторечие до сих пор называют пропиской. Жилец, имеющий постоянную регистрацию, может прописывать своих несовершеннолетних детей (до 14-ти лет) без согласия собственника жилья.
С использованием адреса постоянного проживания происходят все взаимодействия с государственными и частными структурами: уплата налогов, оформление кредитов, переписка с пенсионным фондом и многие другие. Смена прописки происходит только при изменении адреса постоянного проживания человека. При добровольном снятии с учёта, жилец даёт письменное согласие на это.
Выселение человека с жилплощади, где гражданин имеет постоянную регистрацию (прописку) возможно только по решению суда.
Если человек покидает постоянное место жительства более чем на 90 дней, то он должен выполнить временную регистрацию по месту своего нового жительства.
Временная
Прибыв в какой-либо населенный пункт на срок свыше 90 дней, гражданин обязан оформить временную регистрацию по месту своего текущего жительства. При этом человек не теряет свою прописку по постоянному месту проживания. Временно зарегистрироваться можно в любом жилом помещении с согласия собственника этого жилья.
Для этого необходимо явиться в УФМС вместе с собственником квартиры и получить необходимое свидетельство.
Необходимо будет подать следующие документы:
- Письменное заявление, заполненное и подписанное как гражданином подающим документы, так и собственником жилья.
- Гражданский паспорт. Невозможна прописка по загранпаспорту или водительским правам.
- Договор аренды, если он имеется. При наличии нескольких совладельцев собственности, потребуется письменное согласие каждого.
- Выписка из домовой книги, если речь о частном доме.
Для ускорения всех процедур можно воспользоваться порталом Госуслуги. Для граждан России все процедуры осуществляется бесплатно.
Собственник, разрешивший зарегистрировать у себя временных жильцов, не несет дополнительных расходов, связанных с уплатой фиксированных коммунальных платежей.
Что изменилось после отмены прописки?
Местом жительства является жилье, в котором гражданин проживает на постоянной основе на праве собственности или на основании заключенного договора найма иного законного основания.
Адрес регистрации при прописке в данном жило помещении будет совпадать с местом жительства. Таким жильем может быть квартиры, жилой дом или апартаменты.
Процедура регистрации позволяет государственным органам фиксировать место жительства гражданина для того, чтобы направлять ему официальные уведомления и других важны юридических действий, предоставления государственных и муниципальных услуг.
В настоящее время отказ в постановке на учет может быть обжалован в суде. При этом, в административном законодательстве предусмотрена ответственность за отсутствие прописки.
Имелась ли необходимость отмены прописки и замены ее регистрацией в 1993 году?
Может быть, но все-таки суть данных изменений, преимущественно, должна была заключаться в упрощении оформления учета, чем лишь в смене юридических терминов.
Видео: Прописка и регистрация в чем разница:
Порядок регистрации граждан по месту пребывания
Оформление документов по месту пребывания и месту жительства отличаются.
Оформление временной регистрации по месту пребывания
Граждане, временно проживающие в жилье, обязаны после прохождения 90-дневного срока явиться в должностные инстанции и предоставить:
- удостоверение личности;
- заявление в письменной форме с просьбой регистрации по указанному адресу временного характера;
- документ, подтверждающий право пребывания в указанном месте (договор социального найма, аренды, встречное заявление владельца с просьбой оформить временную прописку);
- если жильё не находится в частной собственности, то согласие жилищных служб или организаций на вселение человека;
- чек об оплате государственной пошлины.
Ответственные работники специальных регистрационных служб в течение трёх суток перемещают документы в регистрационные учётные органы, где их в такой же трёхдневный срок регистрируют и делают свидетельство о регистрации.
Регистрация человека в гостиницах, домах отдыха, санаториях и тому подобных заведений осуществляется после их прибытия административными работниками по документам, которые удостоверяют личность прибывшего. В последние годы регистрацию жители могут пройти онлайн, посетив государственный портал gosuslugi.ru.
Регистрация гражданина по месту жительства
Человек, который поменял место проживания, должен в 7-дневный срок оформить регистрацию по новому месту и предоставить:
- удостоверяющий личность документ;
- заявку по форме о регистрации по выбранному месту проживания;
- документ, объясняющий право вселения на искомую территорию;
- перемещение бумаг в регистрационные органы происходит в трехдневный период, затем в такой же срок в паспорте ставится отметка о регистрации.
Оформление временное или постоянное, по месту пребывания или месту жительства — все эти формы бывшей прописки делать необходимо, чтобы не иметь неприятностей с законом.
Где прописать новорожденного ребенка и какие документы для этого нужны, вы можете узнать здесь
Некоторые исключения
Бывают ситуации, которые не вписываются в определенные нормы и принятые порядки. В этих случаях, российские законы снисходительны к своим гражданам и предполагают следующие допущения:
- Если человек не имеет определенного места жительства, ему разрешают зарегистрироваться в одном из социальных учреждений (ночлежка, дом престарелых, и т д)
- В случае, когда гражданин живет в регионе и переезжает в другой населенный пункт этого же региона, временная регистрация ему не требуется.
- Несовершеннолетние дети прописываются автоматически вместе со своими родителями. Если собственник жилья не отказал в регистрации родителям, то дети будут прописаны автоматически на ту же жилплощадь.
- Новорожденные учитываются по месту рождения. Здесь не может быть каких-то сложностей или возражений, главное вовремя оформить свидетельство о рождении младенца.
Есть некоторые исключения, связанные со статусом самого человека без прописки. Кто он? Бомж, который не имеет определенного места жительства, родственников, готовых принять его или же это несовершеннолетний ребенок. В случае с младенцем и несовершеннолетним вообще допускается получение автоматической прописки по месту рождения и жительства родителей без согласия собственника жилья.
Нарушение сроков постоянной и временной регистрации
В законе установлено, что при смене постоянного места жительства гражданин должен в течение 7 дней обратиться в органы ФМС. А при проживании вне места постоянного пребывания сроком более 90 дней, обязан зарегистрироваться по временному месту нахождения.
Размер штрафов следующий:
- Для граждан, которые не зарегистрировались – штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
- Собственник (наниматель) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации – штраф в размере от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.
Но в данном случае стоит рассмотреть некоторые обстоятельства неправильного «исчисления» штрафов.
Например, многие органы ФМС начинают считать 7-дневный срок для постоянной регистрации с даты, когда гражданин написал заявление о снятии с регистрации по прежнему месту жительства. Но это неправильно: данный срок исчисляется с момента подачи документов на регистрацию по новому месту жительства.
Постоянная и временная регистрация – в чем отличие?
Прежде всего, различают два разных типа прописки-регистрации:
- Регистрация по месту жительства (постоянная прописка);
- Регистрация по месту пребывания (временная прописка).
Закон признает местом жительства гражданина – место, где он постоянно или большую часть времени проживает (п.1, ст.20, ГК РФ).
А место пребывания определяется законом как место на территории России, где гражданин проживает более 90 дней подряд, временно уехав в другой населенный пункт со своего постоянного места жительства (1-й абз., ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).
Отличия в объектах применения
Постоянная прописка возможна только в помещениях, предназначенных для постоянного проживания (квартирах, комнатах, загородных домах и т.п.). Частная это собственность, государственная или муниципальная – значения не имеет.
Временная регистрация, помимо этого, возможна также при проживании в гостиницах, пансионатах, общежитиях, домах отдыха, на туристических базах и т.п.
Отличия в сроках постановки на регистрационный учет
По закону гражданин, сменивший постоянное место жительства, должен по прибытии на новое место оформить там постоянную прописку в срок до 7 дней (ст.6, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1)
Стоит обратить внимание, что закон дает 7 дней на регистрацию именно с момента заселения на новое место жительства, а не с момента выписки со старого адреса.. Насчет временной прописки закон менее строг – здесь человек должен оформить регистрацию по своему новому месту пребывания в срок, не превышающий 90 дней (ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).
Насчет временной прописки закон менее строг – здесь человек должен оформить регистрацию по своему новому месту пребывания в срок, не превышающий 90 дней (ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).
При этом, если гражданин имеет постоянную регистрацию, то она тоже остается в силе (сниматься с учета по постоянному месту жительства не нужно). Если же у него постоянной регистрации нет (такое тоже бывает), то временную прописку по месту своего проживания он все равно должен оформить.
Сама процедура оформления регистрации как временной, так и постоянной (подача документов в МФЦ «Мои документы» или в паспортный стол ФМС) – практически одинаковая.
Формально за нарушение сроков постановки на регистрационный учет полагается административный штраф (ст.19.15.1, КоаП РФ). В той же статье указаны исключения, когда проживание без временной регистрации НЕ является правонарушением. Например, если квартира, где человек проживает временно, находится в том же городе, где у него есть постоянная прописка, то оформлять временную регистрацию по месту пребывания НЕ нужно.
В качестве лайфхака можно добавить, что закон наказывает не за отсутствие самой прописки как таковой, а за то, что гражданин не регистрируется вовремя там, где живет. Поэтому для наложения штрафа, в полиции должны помучиться и доказать, что гражданин достаточное количество дней проживает по одному адресу без регистрации. А это сделать крайне сложно, учитывая, что свободу перемещения и выбора места проживания (согласно Конституции РФ) гражданину никто не ограничивает.
Если кто-то, например, любит путешествовать по России, ночуя в машине на обочине дороги, то его будет сложно наказать за отсутствие регистрации (см. ниже выдержку из закона). В обиходе, человека, не имеющего прописки, называют БОМЖ – то есть человек «Без Определенного Места Жительства».
Отличия по внешнему виду (оформлению)
Постоянная регистрация оформляется в виде штампа на внутренней странице паспорта РФ (см. пример на картинке в начале статьи).
Временная прописка оформляется в виде свидетельства о регистрации по месту пребывания (на отдельном листе бумаги). Этот лист-вкладыш при проверке предъявляется вместе с паспортом.
Отличия по сроку действия регистрации
Постоянная прописка по месту жительства не имеет срока действия (бессрочная). Ее действие может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию, либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация имеет определенный срок своего действия. Максимально – 5 лет. Дата заселения и дата окончания регистрации указываются в свидетельстве (листок-вкладыш). Ее действие прекращается автоматически, при наступлении даты окончания.
При этом, временную прописку можно регулярно продлять после окончания ее действия.
Помимо формальных отличий, эти два вида прописки дают разные права и возможности своим обладателям.
Постоянная регистрация: заявление и документы
Чтобы не запутаться в терминах, скажем сразу: постоянная регистрация называется в законе регистрацией по месту жительства, а временная — по месту пребывания.
В качестве места жительства подходят только жилые помещения: жилой дом, квартира, комната и др. Такая регистрация выглядит как штамп в паспорте, где указан адрес проживания, дата постановки на учет и другая необходимая информация.
Для того, чтобы зарегистрироваться по месту жительства — сообщить место, в котором вы постоянно проживаете — необходимо обратиться подразделение ГУВМ МВД со всеми необходимыми документами. Итак, вам нужно взять с собой:
паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение и подтверждающий наличие права на пользование им (например, свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение);
заявление по форме.
К слову, документ-основание вы имеете право не подавать, если содержащиеся в нем сведения находятся в распоряжении государственных и местных органов. Правда, в этом случае срок рассмотрения заявления увеличивается с трех до восьми рабочих дней.
После подачи документов гражданин может попросить выдать ему справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства в произвольной форме, заверенную печатью. По прошествии трех дней вы должны повторно явиться в подразделение ГУВМ МВД, чтобы получить регистрацию.
Сейчас у каждого гражданина появилась возможность не бегать несколько раз в отделение, а через портал госуслуг. Это сэкономит ваше время, ведь прийти нужно будет только для того, чтобы поставить штамп. Вам придет уведомление с приглашением. В назначенный день останется только принести оригиналы документов и получить регистрацию.
Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания происходит в следующих случаях:
при изменении гражданином места жительства;
по причине признания безвестно отсутствующим;
по причине смерти или по объявлению решением суда умершим;
при выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением;
при обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации;
при выявлении факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства.
Определения понятий
Прописка – это постановка гражданина на учет по месту постоянного жительства, которая подтверждается проставлением соответствующего штампа в паспорте. Термин «прописка» использовался до момента принятия Закона РФ от 25 июня 1993 года под № 5242-I «О праве граждан России на свободу передвижения…», где он был заменен на «регистрацию». Также было введено понятие временной регистрации, т.е. постановки на миграционный учет по месту пребывания (временного проживания).
Регистрация представляет собой учет граждан по месту их жительства или пребывания в органах миграционной службы.
Понятие «прописка» в настоящее время не фигурирует в нормах действующих законодательных актов. Она применяется в разговорной речи для обозначения постановки отметки в паспорте о прохождении регистрационного учета по месту постоянного проживания.
Суть понятия «регистрация»
Регистрация и прописка — это одно и тоже? Чем отличается регистрация от прописки в России?
Ключевым отличием регистрации и отменённой советской прописки стал уведомительный характер процедуры. Регистрация – аналог прописки, но не носит в настоящее время разрешительный характер.
Ранее проживать на новом месте можно было только после получения разрешения государственных органов, в ведении которых находились данные вопросы.
Человек приезжал на время или навсегда в определённый населённый пункт и подавал запрос местным властям с просьбой разрешить ему прописаться в данной местности.
При этом существовала возможность получить отказ на проведение процедуры. К примеру, труднее всего было получить «московскую прописку».
Существовала даже печально известная процедура высылки за 101-й километр.
В настоящее время воспрепятствовать постановке на учёт в любом месте, в котором гражданин пожелает, нельзя. Процедура стала носить чисто уведомительный характер.
То есть гражданин свободно перемещается по стране и сообщает органам УФМС о своём местонахождении в данный момент. Никакого разрешения от государственных органов на смену местонахождения и проживания теперь не требуется.
Конечно, для получения штампа или временного документа нужно соблюдение некоторых условий, но запретить оформляться временно или постоянно в каком-либо городе или населённом пункте власти теперь не имеют права.
Если раньше для вселения в жилое помещение требовалось соблюдать нормы жилой площади на каждого проживающего, то в настоящее время собственник жилья может зарегистрировать на своей территории неограниченное количество жильцов, независимо от количества квадратов на каждого.
Чем отличается временная прописка от временной регистрации?
Отличия постоянной и временной регистраций
ПР связана с постоянным местом жительства (МЖ). В законе No 5242-1 обозначены основные виды такого помещения. Это может быть дом, квартира, комната. В перечисленных местах гражданин должен жить постоянно как собственник или наниматель (по договору с владельцем).
По ст. 6 закона No 5242-1 при переезде на новое место гражданин должен оформить ПР. Для подачи заявления в органы учета ему дается 7 дней. Одновременно новоселу надо также предъявить паспорт (удостоверение личности), подтверждение прав на вселение на постоянной основе (выписка из ЕГРН, разрешение владельца недвижимости, договор аренды). В последнем случае требуется также письменное согласие всех живущих совместно с нанимателем пользователей.
Документы могут быть представлены в виде электронной копии.
Временная регистрация по месту пребывания
Порядок учета приведен в «Административном регламенте МВД» (Приказ МВД No 984 от 31.12.2017 г.). В течение 3 дней орган внутренних дел должен произвести регистрацию заявителя с проставлением в паспорте соответствующего штампа или с выдачей справки для лиц, моложе 14 лет. Если ранее жилец не отметился об убытии из предыдущего жилища, то ему делают в паспорте дополнительную отметку.
ПР может быть отозвана в следующих случаях:
- если жилец сменил МЖ;
- если человека выселяют по решению суда;
- в документах нашли неверную информацию;
- ПР признана фиктивной;
- в случае смерти гражданина.
ВР отличается тем, что она оформляется в случае приезда человека в пункты типа гостиниц, санаториев, пансионатов, баз отдыха, медучреждений, УИС и других МЖ, где он временно размещается на определенное время. Согласно закону он обязан зарегистрироваться в течение 90 дней после своего прибытия.
В большинстве случаев ВР и снятием гражданина с учета занимается дирекция учреждения или фирмы, в которых он будет находиться. При прибытии в частное жилище будущий жилец должен обратиться к его владельцу и с ним решать вопросы о длительности проживания и ВР.
Для получения ВР необходимо представить в органы учета:
- заявление;
- паспорт;
- основание (договор аренды, найма, разрешение от собственника).
Соответствующий орган МВД при получении заявления обязан в течение 3 дней поставить на учет прибывшего жильца. Для электронных копий этот срок возрастает до 8 дней. В случае положительного решения заявителю выдается свидетельство о ВР.
По закону гражданин может не оформлять ВР, если помещение, в которое он приехал, находится в поселении того же субъекта РФ, где у человека имеется ПР. Аналогичное правило введено для столицы и столичной области, а также для Северной столицы и ее области.
Временная регистрация и прописка: в чем разница по законодательной базе?
Законодательная основа, которая относится к понятию регистрации человека, достаточно небольшая. Лицо имеет право свободным образом перемещаться тогда, когда нет ограничений в плане регистрации со стороны государственных органов правоохранения. Названное положение закреплено актом № 5242-1 от 1993 года. Это ключевой документ, устанавливающий регистрационный порядок, а также случаи, когда в ней есть необходимость, а когда – нет. В общем, данное положение относится к регулированию вопросов, связанных с временной или постоянной регистрацией.
Важно знать, что за неверное указание места прописки и регистрации предусматривается наказание, которое соответствует государственному правовому акту № 376 от 21 декабря 2013 года. По данному положению абсолютно каждый квартирант должен оповещать о месте, где снимается жилье
Зачем нужна регистрация?
В Российской Федерации ведется регистрационный учет граждан — поэтому и существует, как многие говорят, прописка. Конституция , что регистрация необходима для «реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом».
Кроме того, большинство государственных услуг оказываются по территориальному признаку. Например, определение ребенка в школу или детский сад, оказание медицинской помощи или помощи социальной, получение заграничного паспорта и далее. При обращении в госструктуры у вас, скорее всего, попросят предъявить регистрацию — например, в поликлинике. Если вы приехали из другого региона к родственникам, и временной регистрации у вас нет (имеете право), то и медицинскую помощь вам будут оказывать только в экстренном случае.
Регистрация понадобится и при других важных действиях. Например, при устройстве на работу, при обращении в банк для получения кредита — регистрация позволит расценивать вас как благонадежного гражданина, а ваше положение как стабильное.
02 Временный и постоянный учет – общее и различия
Разобраться в том, какая регистрация нужна в той или иной ситуации важно. Ведь за несоблюдение правил предусмотрена ответственность
Законодательством четко определены отличия обстоятельств, в которых происходит постановка на постоянный и временный учет:
Постоянный производится там, где Гражданин живет основное время. О ней ставят штамп, адрес регистрации указывается в паспорте и является местом жительства. Такая запись делается бессрочно, ее не нужно продлевать. При переезде выписываются из прежнего места и прописываются в новом. Сделать это необходимо в течение недели. Прекращение регистрации происходит по заявлению прописанного лица либо по решению суда.
Временная фиксация осуществляется в случаях, когда человек остановился в каком-то месте на недолгий срок. В отпуск, командировку, лечение, обучение, время между продажей и покупкой жилья. Длительность регистрации варьируется от трех месяцев до пяти лет. Документом, подтверждающим учет, является Свидетельство о месте пребывания. Если время действия документа закончилось, а необходимость находиться в населенном пункте еще есть, подают заявление о продлении. Оформить прекращение регистрации легко. Она происходит автоматически с истечением договора аренды или времени, обозначенном в свидетельстве. Никаких дополнительных действий не нужно.
Гражданин обязан временно зарегистрироваться в течение 90 дней с момента приезда. Превышение периода является административным правонарушением. Статьей 19. 15. 1 КоАП предусмотрены штрафы от одной до пяти тысячи, а для Москвы и Санкт-Петербурга от трех до семи тысяч рублей. Для организаций штрафы доходят до восьмисот тысяч. Ответственность налагается и на нанимателя, и на собственника жилья.
Если человек уехал из дома на какое-то время, то он оформляет сразу две прописки: постоянную и временную. В такой ситуации штамп в паспорте не отменяется. А свидетельство с адресом временного проживания подтверждает исполнение гражданином обязанности встать на учет. Возможность двойной регистрации важна для тех, кто ездит в командировки, для отпускников, студентов, людей, находящихся на лечении.
Согласие на регистрацию нового жильца:
Приобретение штампа о постоянном оформлении допустимо только в квартире, где человек – собственник либо с его согласия. Такое согласие нужно супругам, родителям и прочим близким родственникам. Для регистрации детей с родителем согласия не требуется. Если домовладельцем является муниципалитет, то обращаться за согласием нужно в официальные органы. Любой собственник вправе отказать в регистрации.
Временно зарегистрироваться разрешено только с согласия всех собственников жилья. Владелец квартиры или отеля самостоятельно оформляет вкладыш для постояльца в УФМС. Приехавший на новое место человек получает документ без личного присутствия хозяина при наличии нотариально заверенного договора аренды.
Проживание и собственность:
При постоянной прописке собственность на жилье не возникает. Основанием для появления собственности является Договор купли-продажи, дарения, наследование и т. п., но не регистрация. Человек получает возможность проживания в квартире и постановки на учет несовершеннолетних детей без дополнительного согласия хозяина. Прекращение права пользования территорией и выселение происходят либо по добровольному заявлению прописанного лица, либо по суду. Судебное дело бывает долгим, трудоемким и не всегда решение принимается в пользу владельца.
При временном учете права собственности не возникает. Человек проживает в квартире в течение срока регистрации, затем обязан выехать. Если этого не происходит, его довольно легко выселить: владелец вправе подать заявление об аннулировании учетной записи. Постоялец вправе зарегистрировать несовершеннолетних детей в квартире без согласия хозяина жилья, но только на срок своей прописки.