Нормы и нормативы
Июнь 24, 2011, 12:03
Нормы и нормативы. В статье рассмотрено понятие норм и нормативов применяемых на промышленном предприятии, представлены необходимые характеристики этих понятий, а также существующие виды норм и нормативов. |
Основой эффективной и рациональной организации и планирования деятельности предприятия является использование обоснованных плановых технико-экономических норм и нормативов, создание нормативной базы предприятия. От ее состояния в значительной степени зависит качество показателей бизнес-плана предприятия.
Под нормативами подразумеваются показатели, характеризующие относительную величину (степень) использования орудий и предметов труда, их расходования на единицу площади, веса, объема (например, коэффициент использования металла, съем продукции с 1 м2 производственной площади, пода печи, процент угара, уноса в т. д.)
Под нормами понимается максимально допустимая величина абсолютного расхода сырья, материалов, топлива, энергии и т. д. для изготовления единицы продукции (или выполнения работы) установленного качества в условиях производства планируемого периода (например, расход каучука на шину, дизельного топлива на 10 тыс. тонно-километров брутто, расход горячекатаного проката на автомашину и т. д.).
Нормативы и нормы должны быть:
- прогрессивными, т. е. при разработке нормативных показателей необходимо учитывать основные мероприятия по внедрению в планируемом периоде новой техники, по совершенствованию технологии производства и его организации;
- обоснованными, т. е. реальными для их выполнения в конкретных условиях производства;
- комплексными, т. е. составлять основу для проведения всех видов плановых и экономических расчетов на предприятии (планирование затрат сырья в материалов, использование оборудования, планирование затрат труда и финансовых ресурсов);
- основанными на единых принципах хранения, обновления и поиска нормативных данных.
Нормативная база предприятия включает следующие основные группы нормативов и норм:
- Календарно-плановые нормативы.
- Нормы расхода сырья и материалов.
- Нормы расхода топливно-энергетических ресурсов.
- Нормативы использования оборудования.
- Нормативы освоения производственных мощностей.
- Нормы затрат труда.
- Финансовые нормативы и нормы.
Непрерывное совершенствование технологии производства, внедрение новых методов организации труда, рационализация производства предопределяют постоянное изменение нормативов и норм на предприятии, необходимость их систематического пересмотра.
Нормативы и нормы классифицируются:
- по методам разработки;
- по периоду действия;
- по степени агрегирования продукции;
- по масштабу применения.
Подробной классификации норм и нормативов посещена статья: «Классификация норм и нормативов».
Кто и как устанавливает нормативы потребления
Норматив – это средний показатель потребления коммунальной услуги на одного человека. Расчёт нормативов потребления делается согласно постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и принятым на региональном уровне нормативным актам.
Нормативы потребления КУ утверждают органы власти каждого субъекта РФ (п. 3 ПП РФ от 23.05.2006 № 306). Нормативы устанавливаются для ресурса:
- потреблённого на содержание общего имущества многоквартирного дома;
- потреблённого в помещениях собственников;
- используемого для содержания земельного участка и надворных построек (п. 10 ПП РФ № 306).
Нормативы потребления коммунальных услуг в помещениях собственников устанавливаются на три года и в этот период не подлежат пересмотру (п. 14 ПП РФ № 306).
Нормативы, установленные для содержания общего имущества собственников МКД, могут быть пересмотрены, если изменилась степень энергоэффективности дома, был проведён капитальный ремонт и т.д. (п. 16 ПП РФ № 306).
При определении нормативов для разных коммунальных услуг на региональном уровне учитываются разные характеристики дома:
- этажность постройки, вид системы теплоснабжения и др. – для ГВС, ХВС;
- количество комнат в квартире, площадь дома – для энергоснабжения;
- состояние внутридомовых инженерных сетей – для газоснабжения;
- объём жилых помещений, площадь всех окон, материалы, из которых сделаны стены и крыша – для отопления.
Износ внутридомовых инженерных систем учитывается при определении нормативов для всех коммунальных услуг (п. 4 ПП РФ № 306).
Согласно п. п. 42, 60 ПП РФ № 354, норматив применяется для расчёта объёма потреблённого ресурса в следующих случаях:
- при отсутствии ИПУ и технической возможности его установки;
- при непередаче показаний установленного ИПУ более трёх расчётных периодов подряд;
- при выходе ИПУ из строя или в случае отказа в допуске исполнителя КУ в помещение для проверки счётчика – по истечении трёх расчётных периодов с момента установления указанных фактов, с применением повышающего коэффициента.
Когда применяется социальная норма
Если норматив установлен и применяется ко всем коммунальным услугам, то социальная норма введена в России только на потребление электроэнергии и не во всех регионах. Постановление Правительства от 06.05.2011 № 354 и приказ Федеральной службы РФ по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 закрепляют возможность субъектов РФ устанавливать тарифы на электроэнергию, поставляемую населению, в пределах социальной нормы и сверх этой нормы.
Такой метод расчёта объёмов потребления электрической энергии должен помочь потребителям использовать ресурс более рационально.
Социальная норма – это объём ресурса, установленный для одного человека и используемый для определения тарифа при расчёте платы за коммунальную услугу.
Объём электроэнергии в пределах соцнормы рассчитывается по более низкому тарифу по сравнению с кВт*ч, потреблёнными сверх нормы.
Применение социальной нормы потребления электроэнергии стало возможным после вступления в силу постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614.
Нормативный акт регламентировал порядок установления и применения соцнорм. Постановление Правительства РФ № 614 закрепило обязанность исполнителей КУ вести раздельный учёт объёмов электрической энергии, поставляемой потребителям в пределах и сверх соцнормы (п.
47 разд. III ПП РФ № 614).
Норму для каждого региона определяют органы власти субъектов РФ, которые занимаются регулированием тарифов (п.
3 разд. II ПП РФ № 614). Если в регионе принято решение о введении социальной нормы потребления электроэнергии, то при установлении тарифов на услугу энергоснабжения тарифы для населения и приравненных к нему категорий вводятся два тарифа для каждой группы:
- низкий – для расчёта платы за кВт*ч в пределах соцнормы;
- высокий – для расчёта платы за объём электроэнергии, потреблённый сверх нормы.
В каждом регионе, где принято решение о применении социальных норм, их размер зависит от климатических условий и продолжительности светового дня. Независимо от субъекта РФ, установленные социальные нормы различны для помещений с разными характеристиками (прил.
5.1, 5.2 к ПП РФ № 614).
Соцнорма зависит от:
- расположения помещения в городе или сельской местности;
- наличия стационарной электроплиты;
- системы ГВС и теплоснабжения: используются ли для этого электрообогреватели или иные установки;
- состояния дома: аварийность, степень износа;
- отопительного сезона.
При этом чем больше человек зарегистрировано в жилом помещении, тем выше будет социальная норма потребления электроэнергии в таком помещении. Например:
Пределы социальной нормы используются при определении платы за электроэнергию как при наличии показаний индивидуальных приборов учёта, так и при расчётных методах: по среднему и по нормативу (п. 32 ПП РФ № 354, п. 33 разд.
III ПП РФ № 614). Также она применяется при расчётах платы за ресурс, потреблённый на содержание общего имущества МКД (п.
32 разд.
III ПП РФ № 614).
Если в помещении из-за отсутствия технической возможности не установлен ИПУ электроэнергии, плата за весь объём ресурса, определённый исходя из норматива, будет рассчитываться по тарифу в пределах соцнормы (по низкому).
При отсутствии ИПУ (утрата, выход из строя) расчёт объёма ведётся согласно п. 59, 60 ПП РФ № 354 с использованием установленной социальной нормы в течение двух расчётных периодов. Затем соцнорма применяется с понижающим её коэффициентом, о чём исполнитель КУ должен уведомить потребителя.
Если в течение двух месяцев потребитель не установил ИПУ, то в первые полгода к величине социальной нормы применяется коэффициент 0,9. Затем каждые 6 месяцев коэффициент понижения соцнормы уменьшается на 0,1 до предельного значения 0,7 (п.
33 разд. III ПП РФ № 614).
На сегодняшний день социальная норма для расчётов платы за электрическую энергию, потреблённую населением, введена только в нескольких субъектах РФ. Например, в Ростовской, Орловской, Владимирской областях, в Забайкальском крае.
Определение нормативов и норм
Нормативы представляют собой систему сформулированных правил или требований, которые регулируют поведение людей в обществе. Они могут быть закреплены нормативными актами, такими как законы, указы, постановления и другие формы нормативной документации. Нормативы указывают на то, что является правильным или неправильным в определенных ситуациях и действиях. Они часто имеют обязательный характер и предусматривают меры ответственности за несоблюдение.
Нормы, в свою очередь, представляют собой некоторое общее правило поведения или деятельности в обществе. Они не всегда формализованы и закреплены конкретными нормативными актами. Нормы определяют, каким образом люди должны вести себя в определенных общественных ситуациях или какими принципами они должны руководствоваться при осуществлении своих действий. Нормы являются общепринятыми и нередко обусловлены социокультурными или этическими установками. Они формируются с помощью воспитания, образования и нравственного понимания.
Таким образом, нормативы и нормы имеют схожую направленность, но все же различаются по своей природе и характеру. Нормативы являются формализованными правилами, закрепленными нормативными актами, а нормы — это общепринятые правила поведения и деятельности, которые определяются социокультурными и этическими установками. Оба понятия необходимы для обеспечения стабильности и порядка в обществе и представляют основу для регулирования общественных отношений.
Основные отличия
Хотя в кратких предыдущих определениях уже можно наблюдать значительную часть различий между законом и нормой, теперь мы увидим их более четко
Важно помнить, что в этом разделе когда мы говорим о норме, мы будем ссылаться на неправовые нормы
1. Обязательный
Одно из основных различий между законом и нормой заключается в уровне обязательного характера, с которым различные субъекты, являющиеся частью населения, должны им следовать.
В случае нормы, тот факт, что она является обязательной или нет, будет зависеть от ее типа и от оценки, которой она будет следовать, кто должен ей следовать. Сам стандарт только отмечает ожидаемое поведение, но его взлом не предполагает совершения преступления (хотя это может иметь последствия), если мы не говорим о правовом праве.
В случае с законом и другими типами правовых норм соблюдение является обязательным, что приводит к нарушению вины или преступления и приводит к применению штрафа.
Возможно, вас интересует: «Что такое мораль? Раскрываем развитие этики в детстве»
2. Провенанс
То, кто устанавливает соответствующее регулирование, в большинстве случаев является вторым различием между нормой и правом.
В целом мы можем считать, что норма социально построена и исходит из мнения большинства группы или сообщества или индивида, обладающего властью или влиянием в определенном контексте. однако, эти правила не должны иметь правовых последствий и может даже противоречить тому, что установлено законом, будучи в некоторых случаях наказуемым.
Например, человек может решить ввести правило, согласно которому вы можете курить в своем баре, хотя закон этого не допускает. Несмотря на это, по многим из этих норм можно проголосовать и впоследствии включить в качестве законов..
Что касается закона, он разработан и утвержден законодательным органом и должен быть предварительно одобрен Конгрессом, прежде чем его можно будет применять..
3. Цель
Цель или цель закона и нормы также могут отличаться. Закон применяется или должен применяться во всех без исключения случаях, регулирующих деятельность всех членов одной компании без проведения различий. В отличие от нормы, оно может быть направлено на конкретную группу людей или на очень конкретную ситуацию, будучи ограниченным и частичным.
Люди вне этой группы не будут затронуты этим, даже если они являются частью одного сообщества (например, то, что компания не разрешает своим сотрудникам носить татуировки или что им приходится их скрывать, не означает, что в другом это может быть разрешено).
4. Гибкость и изменение
Уровень изменений и гибкость, которые могут быть достигнуты при изменении правил или степень их интерпретации, также могут сильно различаться.
Нормы могут быть переосмыслены и переработаны с некоторой легкостью, хотя было бы необходимо изменить или внести изменения в восприятие тех, кто их устанавливает (что если дать на уровне небольшой группы может быть легко, но если это на социальном уровне, это может повлечь за собой большие трудности и много времени). Что касается законов, их толкование не так свободно и в случае необходимости их изменения, это требует процедуры, которая может быть сложной, кроме того, в зависимости от деятельности Администрации.
5. Последствия для несоблюдения
Несоблюдение правил и законов может привести к ряду последствий. В случае законов всегда будет какая-то санкция, При этом наказания и санкции уже определены заранее. В случае стандартов может не существовать заранее установленное наказание за несоблюдение или даже его отсутствие, хотя такое несоблюдение может быть наказано через социальное неприятие или было заранее установлено для тех, кто это делает..
Ответ нейросети Pifagor.AI
1) Литературная норма – это определенный стандарт языка и стиля, который принят в литературе и является основой для создания и понимания письменных произведений. Она представляет собой совокупность правил, которые определяют правильную орфографию, грамматику, пунктуацию и орфоэпию.
2) Допустимая норма отличается от обязательной тем, что допустимая норма предоставляет свободу выбора для автора. Это означает, что писатель может отступить от строгого следования нормам и использовать нестандартные конструкции и выражения в своих произведениях. Обязательная норма, напротив, требует строгое соблюдение правил и стандартов языка.
3) Литературная норма менялась с течением времени под влиянием социокультурных и исторических процессов. В разные периоды и эпохи изменялись правила орфографии, грамматики и пунктуации, а также предпочтения в использовании слов, фраз и выражений. Примером может служить использование разных падежей русского языка в разные временные периоды.
4) Орфографические нормы – это правила, которые определяют правильное написание слов. Они включают в себя правила по использованию букв, правила о правописании ударения, правила образования форм слов и правила по написанию сложных слов и омонимов.
5) Грамматические нормы определяют правильное построение предложений и правила использования слов в соответствии с грамматическими категориями. Это включает правила склонения и спряжения, использование правильных времен и повелительного наклонения, а также согласование существительных, прилагательных и глаголов в предложении.
6) Орфоэпические нормы определяют правильное произношение слов. Они включают в себя правила акцента, правила произношения отдельных букв, сочетаний звуков и ударений. Орфоэпические нормы помогают сохранить и передать нужное произношение слов и имеют большое значение в ораторском и сценическом искусстве.
7) Пунктуационные нормы – это правила использования знаков препинания в письменной речи. Они определяют место использования запятой, точки, вопросительного и восклицательного знаков, тире, двоеточия и других знаков препинания. Пунктуационные нормы нужны для ясного и правильного понимания текста и помогают выразить интонацию, паузы и связи между словами и фразами.
Надеюсь, эти ответы помогут вам лучше понять литературную норму и различные ее аспекты.
Ответ помог?
Применение нормы часы и человек часов
Норма часы и человек часов — это два понятия, широко применяемые в различных сферах деятельности, включая производство, управление проектами, оценку труда и расчет заработной платы. Оба понятия имеют свои особенности и применяются с разными целями.
Норма часы — это единица измерения времени, которая позволяет определить стандартное время выполнения определенного вида работы или операции. Норма часы позволяет планировать и контролировать время, необходимое для выполнения задачи. Она основывается на опыте и стандартных методах работы. Норма часы используется для оценки трудозатрат, определения сроков выполнения задач и планирования производственных процессов.
Человек часы — это еще одна единица измерения времени, которая учитывает количество работников, затрачиваемых на выполнение задачи. Человек часы позволяют оценить трудозатраты на выполнение проекта или задачи с учетом количества сотрудников, занятых работой. Это позволяет более точно распределить ресурсы и определить, сколько времени потребуется на выполнение задачи с учетом количества работников.
Применение нормы часы и человек часов зависит от конкретных условий и задач. Например, в производственной сфере норма часы часто используется для определения времени выполнения операций и планирования производственных процессов. В то же время, человек часы могут быть полезны при оценке трудозатрат на выполнение проектов и расчете заработной платы.
Использование нормы часы и человек часов позволяет более эффективно планировать и контролировать время и ресурсы, учитывать особенности конкретных задач и условий работы. Она помогает оптимизировать производственные процессы, улучшить качество работы и повысить эффективность деятельности организации.
Область регулирования
Основное отличие между нормативами и нормами заключается в их сферах применения. Нормативы охватывают область регулирования, которая определяет, где и как применять нормы. Это означает, что нормативы устанавливают правила и стандарты поведения, которые должны быть соблюдены в определенной ситуации или области деятельности.
Нормативы могут быть установлены на разных уровнях – от государственного до корпоративного. Государственные нормативы, такие как законы или правила, часто определяют поведение граждан, организаций и институтов в обществе. Корпоративные нормативы могут быть установлены компаниями или организациями для регулирования внутренних процессов и отношений.
Нормы, с другой стороны, представляют собой конкретные правила и принципы поведения, которые должны быть соблюдены в соответствии с установленными нормативами. Нормы могут быть направлены на общество в целом или на конкретные группы людей или индивидов.
Таким образом, область регулирования нормативов определяет, где и в каких условиях действуют нормы. Она также определяет аспекты поведения, которые являются объектом регулирования, и устанавливает правила и стандарты, которые должны быть соблюдены в этой области.
Основные способы учета трудовых норм
Трудовые операции могут учитываться разными способами. Характер получаемых данных и их особенности их фиксации определяют тот или иной способ, выбранный для нормирования.
- Хронометраж – традиционный метод, используемый для учета истраченного рабочего времени на каждый элемент трудовой операции или на всю ее целиком. Его можно применять, если в технологическом процессе одна и та же операция повторяется неоднократно. Замеры должны быть произведены несколько раз (не менее 6, для большей точности делают до 80 замеров).
- Фото рабочего времени – учету подвергаются абсолютно все трудовые затраты на протяжении определенного времени (например, рабочего дня, смены). Исключений не предусматривается. Таким образом, можно изучить временные затраты:
- каждого отдельного сотрудника;
- группы, бригады;
- действий одной группы персонала на разных участках труда («маршрутная» фотография).
- Моментальные наблюдения – так можно получить усредненные показатели занятости сотрудников и оборудования. Нормировщик фиксирует загруженность в любой отдельно взятый момент времени. Чем больше наблюдений, тем выше точность.
Обязательность исполнения
Нормативы обязательны для исполнения, так как они представляют собой официальные правила и нормы, установленные государством или другими компетентными органами. Они имеют юридическую силу и подлежат принудительному исполнению в случае их нарушения.
С другой стороны, нормы не всегда обязательны для исполнения. Нормы могут быть представлены в виде социальных, этических или моральных принципов, которые не носят обязательный характер. Люди могут следовать этим нормам добровольно, их исполнение зависит от личных убеждений и ценностей каждого индивида.
Таким образом, нормативы обязательны для исполнения и подлежат юридической ответственности при нарушении, в то время как нормы могут быть приняты и следованы добровольно, без какой-либо юридической обязательности.
Какие могут быть трудовые нормы
- временную норму – расход времени на выполнение 1 учетной величины труда 1 работником или группой, оцениваемой вместе;
- норму выработки – количество продукции, которая должна быть произведена в учетную единицу времени таким же количеством персонала (показатель, обратно пропорциональный временной норме);
- норму обслуживания – число целей, обслуживаемых за временную единицу 1 сотрудником или группой;
- норму времени обслуживания – то количество времени, которое должно тратиться на 1 объект;
- норму численности персонала – количество сотрудников, необходимое для выполнения заданного формата работы за временную единицу.
Более подробный материал про виды норм труда.
Роль нормативов и норм в обществе
Нормативы — это документы, содержащие собрание правил, инструкций и положений, которые устанавливают требования к определенной сфере деятельности. Они могут быть законами, указами, постановлениями и другими правовыми актами, которые устанавливают обязательные правила поведения.
Нормы — это нормы поведения и межличностного взаимодействия, которые формируются в обществе и принимаются людьми в качестве принципов. Они определяют, как следует вести себя в различных ситуациях, какие действия считаются правильными, а какие — неприемлемыми. Нормы могут быть нормами морали, этики, религии или обывательскими правилами и традициями.
Роль нормативов и норм в обществе заключается в регулировании поведения людей и установлении общепринятых стандартов. Они предоставляют людям ориентиры для действий, позволяют поддерживать порядок и стабильность в обществе.
Нормативы и нормы также способствуют формированию социального контроля и сознательного поведения. Они помогают установить рамки дозволенного и запрещенного и создают основу для судебной системы и исполнительной власти.
Кроме того, нормативы и нормы играют важную роль в формировании социальных ценностей и идентичности. Они определяют общепринятые нормы морали, этики и культуры и способствуют формированию групповой принадлежности и самосознания.
В целом, нормативы и нормы являются неотъемлемой частью функционирования общества. Они играют важную роль в обеспечении порядка и стабильности, формировании социальных ценностей и контроле над поведением людей. Соблюдение нормативов и норм является важным условием для развития и процветания общества.
Таблица
Норма | Норматив |
Что общего между ними? | |
Норматив, как правило, разрабатывается на основе нормы, может быть равен ей в ряде случаев, в некоторых сферах термины используются как синонимы | |
В чем разница между ними? | |
Норма – в большинстве случаев справочный показатель, отражающий усредненный объем действий человека или их результатов | Норматив – целевой показатель, отражающий рекомендуемый или точный объем действий человека или их результатов, его принято выполнять |
Имеет несколько большую распространенность по различным сферам | Имеет несколько более узкую применимость – более всего понятие норматива востребовано в промышленности, сфере финансов |
(от лат.
normatio – упорядочение) – англ.
normative; нем.
Normativ. Расчетная величина затрат рабочего времени, материальных, денежных ресурсов, применяемая в нормировании производственной деятельности.
- – установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и/или качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и/или…
Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь
- – 1) универсальная, широко распространенная норма, относящаяся преимущественно к удельному расходу сырья, материалов, энергии на единицу количества продукции, на километр пробега, на другие единицы, характеризующие…
Экономический словарь
- – 1) универсальная норма, относящаяся преимущественно к удельному расходу сырья, материалов, энергии на единицу количества продукции, на другие единицы, характеризующие объект потребления ресурсов…
Энциклопедический словарь экономики и права
- – минимальная и предельная величина количественного показателя, характеризующего отдельный физический, химический, биологический фактор окружающей среды или какое-либо их сочетание…
Большой медицинский словарь
- – установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и/или качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с…
Экологический словарь
- – параметр, показатель, в соответствии с которым производится какая-либо работа, выполняется какая-либо программа…
Словарь бизнес терминов
- – ; мн. нормати/вы, Р….
Орфографический словарь русского языка
- – НОРМАТИ́В, -а, муж. . Экономический или технический показатель норм, в соответствии с к-рыми производится работа. Технические нормативы…
Толковый словарь Ожегова
- – НОРМАТИ́В, норматива, муж. . Количество производимых или потребляемых материалов или средств, приходящихся на какую-нибудь единицу. Вырабатывать нормативы…
Толковый словарь Ушакова
- – нормати́в м. 1. Экономический, технический и т.п. показатель норма I 2., в соответствии с которыми производится какая-либо работа, выполняется какая-либо программа. 2…
Толковый словарь Ефремовой
- – нормати́в сущ., м., употр. нечасто Морфология: чего? нормати́ва, чему? нормати́ву, что? нормати́в, чем? нормати́вом, о чём? о нормати́ве…
Толковый словарь Дмитриева
- – нормат”…
Русский орфографический словарь
- – НОРМАТИВ а, м. normatif,-ve adj. спец. Экономический или технический показатель норм, в соответствии с которым производится работа. Нормативы производительности труда…
Исторический словарь галлицизмов русского языка
- – нормати́в экономический, технический и т.д. показатель норм, в соответствии с которыми производится какая-л. работа, выполняется какая-л. программа…
Словарь иностранных слов русского языка
- – …
Формы слова
- – …
Словарь синонимов