Чем отличается ЛПХ от ИЖС

Особенности ЛПХ

Земли под ЛПХ отличаются более широкими возможностями и отсутствием ограничений для строительства и использования земель. Самыми главными отличиями является то, что с использованием такого вида земель можно осуществлять частную торговую и производственную деятельность, а именно:

Выращивать сельскохозяйственных культур с целью продажи частным лицам и для собственного использования.
Держать и разводить животных с целью продажи и собственного использования продуктов (яйца, мясо, молочные продукты).
Выращивание цветов и фруктов.
Хранение продуктов сельскохозяйственной деятельности.

Земли под ЛПХ могут использоваться, как для частного строительства, так и для ведения рабочей деятельности. На таких землях можно строить неограниченное количество построек, а также возводить парники и теплицы, амбары и загоны.

Земли для ведения подсобного хозяйства: что надо знать владельцу

ЛПХ угодья — участки, которые могут получить граждане, желающие выращивать овощи, ягоды и фрукты, разводить домашний скот и птиц. При приобретении недвижимости с таким видом РИ следует учесть, что в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ, земли ЛПХ бывают двух типов:

поля, для посева (высадки) сельскохозкультур;
садовые участки, на которых разрешают построить жилье, теплицы, высадить фруктовые деревья, кустарники, разбить огород.

Обычно участки с таким ВРИ выделяют из сельхозугодий или земель поселений. По отношению к первому виду используют термин «полевые», а вторые называют «приусадебными участками». Способ использования таких земель ограничен. Владелец может:

разбить на участке сад или огород;
возвести жилую постройку;
построить сарай или хлев для домашних питомцев.

После внесения изменений к действующему законодательству купить участки ЛПХ на территориях малых поселений или землях, в отношении которых уже был разработан план городских застроек, нельзя. Однако они остались в собственности у лиц, купивших их до нововведений. Закон не запрещает заключить сделку с такими землевладельцами.

На садовом участке его хозяин может построить жилой дом, получить официальную прописку. Местные власти сохраняют за собой право отказать в выдаче разрешения, ссылаясь на то, что угодья ЛПХ предназначены, прежде всего, для организации и развития подсобного хозяйства. Чтобы не возникло подобных вопросов, нужно разбить сад, высадить огород.

Закон позволяет возвести такие постройки:

Жилое строение. Как и в случае с наделами ИЖС, в нем должна проживать 1 семья (не многоквартирный дом). Разрешенное количество этажей — 3 (подвальные помещения не учитываются).
Гараж, сарай, хлев или другое подсобное помещение.
Баню, беседку, другие, необходимые для организации комфортной жизни постройки.

Участки, в документах которых указан вид допустимого использования «ведение ЛПХ», как и другие наделы, могут иметь не только основной, но и вспомогательный ВРИ. Таким образом, если у вашего надела в качестве основного ВРИ указано «участок ЛПХ», а в качестве дополнительного — «возведение бытовых и хозпостроек», это означает что на нем можно построить жилье, хлев, беседку и другие сооружения.

Возвести на территории магазин (например, для реализации сельхозпродукции) или парикмахерскую нельзя. Для этого нужно сначала обратиться в специальную комиссию с заявлением о наделении участка соответствующим ВРИ.

Угодья для сельхознужд: взвешиваем основные «за» и «против»

Покупка участка, на котором собственник планирует вести подсобное хозяйство, также имеет свои положительные и отрицательные стороны. К первым относят:

возможность оформления кредита на покупку угодий (банки предлагают разные ипотечные программы);
более низкая налоговая ставка;
доступная цена (благодаря удаленности угодий от городов, их стоимость гораздо ниже);
возможность перевода надела в ИЖС.

К минусам предназначенных для сельхознужд угодий относят невозможность строительства фундаментальных строений на полевых наделах. Это запрещает закон.

Что такое поля ЛПХ

В соответствии с нормами ФЗ № 112, наделы с ВРИ ЛПХ бывают двух типов. Один из них — полевой. Возводить на таких наделах фундаментальные строения нельзя. При этом закон ничего не говорит о запрете на возведение сельскохозяйственных построек. Основными характеристиками таких построек являются:

отсутствие фундамента;
временный характер;
возможность перемещения конструкции с места на место (обычно они сборно-разборные).

Владельцам сельскохозяйственных угодий могут понадобиться помещения для хранения техники и инвентаря, бытовки, туалет, постройки для содержания сторожевых собак, навесы, загоны и многое другое.

Главное, чтобы необходимость возведения таких сооружений была обоснованной. Только в этом случае местные власти разрешат провести строительные работы.

Важно помнить, что строить хранилища для складирования урожая и других результатов сельскохозяйственной деятельности на полях нельзя

Как перевести ЛПХ в ИЖС

Обычно вопрос о переводе ИЖС в ЛПХ не стоит вообще, потому что на участке ИЖС можно и построить дом, и прописаться в нем, и к тому же вести личное хозяйство в объемах, которых вполне достаточно для годового содержания семьи.

А вопрос перевода ЛПХ в ИЖС стоит достаточно остро, поскольку в таком случае у собственника появляется огромное количество возможностей:

Прежде всего, можно построить капитальный дом, в котором можно жить, как в загородной квартире, на постоянной основе.
В этом доме можно прописаться всей семьей.
Дому присваивается официальный адрес, он закрепляется за определенным медицинским, полицейским участком. Есть возможность встать на очередь в детсад и пользоваться всеми социальными услугами, как и в обычной городской квартире.

На практике участок ИЖС действительно дает возможности, аналогичные обычному жилью, но реальный комфорт проживания зависит от инфраструктуры:

наличие коммуникаций достаточной мощности для бесперебойного обслуживания;
удаленность больниц, детских садов и прочих важных объектов;
состояние дорожной сети вокруг дома;
удаленность от ближайшего крупного населенного пункта.

В общем виде процедура возможного перевода ЛПХ в ИЖС, разница между которыми очевидна, выглядит так:

Прежде всего, необходимо обратиться в местную Администрацию для того, чтобы попытаться получить разрешение на строительство капитального дома. В некоторых случаях такое разрешение будет получено, поэтому вопрос о переводе в статус ИЖС отпадает, ведь основная цель такой операции – получить возможность строительства дома.
Если такое разрешение не будет получено (как это и бывает в большинстве случаев), то в Администрацию гражданин подает документы:

заявление-ходатайство, в котором содержится просьба об изменении статуса земли (бланк можно найти в самой Администрации);
свидетельство о собственности на землю;
кадастровый паспорт;
гражданский паспорт землевладельца;
выписка из ЕГРН – в документе описываются юридические параметры статуса участка, а также подтверждается факт того, что никаких обременений на него нет (т.е. арестов, судебных претензий со стороны третьих лиц, залогов);
письменное и нотариальное заверенное согласие мужа или жены владельца земли, с действиями супруга.

Далее Администрация рассматривает заявление по существу. На практике это довольно длительный процесс: срок ожидания в среднем составляет около месяца, предельный срок по регламенту – 2 месяца со дня принятия всех документов в работу.
Далее Администрация либо дает согласие, либо дает отказ. Оба решения всегда оформляются в письменном виде с указанием соответствующих причин. В случае решения в пользу владельца земельного участка составляется Акт о переводе земли.
После положительного решения гражданин вместе с полученным актом и выше перечисленными документами направляется в местное отделение Росреестра (Кадастровой палаты), в котором происходит перерегистрация и выдача актуальных документов.

Таким образом, главный ответ на вопрос, в чем разница между ИЖС и ЛПХ, состоит именно в назначении этих земель, которое определяет и правовые последствия для собственника, а также его реальные возможности использования участка.

Общая информация о земельных участках

Нередко горожанин приобретает надел для ведения хозяйства. При этом его интересует только удаленность от поселка и плодородность почвы. Однако прежде чем покупать участки, нужно точно установить его целевой статус. В противном случае деятельность на собственной земле может быть сильно ограничена.

Чаще всего этот вопрос возникает, когда появляется желание соорудить на участках хотя бы временный садовый дом.

ИЖС

Аббревиатура ИЖС расшифровывается как индивидуальное жилищное строительство. Такой надел изначально предназначен для сооружения жилого дома и проживания в нём. Одновременно участки можно использовать для выращивания сельхозпродукции.

Какой у вас участок?

ИЖС
36.15%

ЛПХ
52.54%

Другой
11.31%

Проголосовало: 769

ИЖС может размещаться в черте поселка, на землях коттеджного поселка или дач, даже садового товарищества. Каждый частный участок имеет собственный почтовый адрес – название улицы и номер дома. Здание рассматривается как жилой дом, что сразу же повышает стоимость постройки и цену участка. В доме можно прописаться, его можно дарить, наследовать, продавать.

Сооружение здания выполняется по нормам СНиП. Площадь его не должна быть более 150 кв. м, высота должна быть меньше 20 м, этажность допускается не более 3. Нужно тщательно соблюдать дистанцию между возводимым строением и забором, хозблоком, дорогой.

Плюсы и минусы ИЖС

Нет проблем с получением прописки и почтового адреса
Можно строить капитальный дом
Хорошая инфраструктура
Нет проблем с подключением инженерных коммуникаций
Под залог участка можно оформить кредит
Возможность сократить налоговые вычеты

Стоимость участка выше, чем СНТ и ЛПХ
Для строительства нужно разрешение от местной администрации
Участок нельзя использовать для разведения животных, птиц, пчел
Налоги больше, чем у СНТ

ЛПХ

Законодательное определение ЛПХ приведено в законе №112-ФЗ. Оно определяет назначение участка, положение, условие выделения земли под хозяйство.

ЛПХ – личное подсобное хозяйство. Преимущественно имеет сельхозназначение. Сформовалось в 1930-х годах специально для того, чтобы гражданин мог выращивать овощи и фрукты, а также разводить мелкий домашний скот для удовлетворения личных нужд. Тем не менее, продажа избытков продукции не рассматривается как предпринимательская деятельность и не облагается налогом.

Величина участка под личное хозяйство ограничена – не более 0,5 Га. Это не позволяет фактически превратить подсобное хозяйство в вариант заработка. Более того, даже если хозяйство приобрел зарегистрированный фермер, выращенная на таком участке продукция налогом при продаже не облагается.

Обработка надела должна выполняться только владельцем и членами его семьи. Наем рабочих является грубым нарушением и становится основанием для переквалификации деятельности.

Различают 2 вида хозяйств. Свойства объектов зависит от их расположения.

ЛПХ в черте города или деревни – рассматривается как приусадебный участок. Помимо занятий садоводством, огородничеством, выращиванием птиц и животных, статус предполагает строительство капитальных строений. Здесь можно строить дом для круглогодичного или сезонного пользования. Ограничения налагаются такие же: высотой не более 20 м, этажностью не более чем в 3 этажа. Помимо этого, можно возводить хозяйственные постройки с фундаментом и без, бурить скважины.
ЛПХ на полевом участке – в удалении от поселка, порой большом. На таком наделе строительство здания на фундаменте запрещено. Разрешается установить бытовку на сваях, подсобную постройку без фундамента. Тем не менее, многие владельцы умудряются завести здесь садовый домик. При этом здание сооружается на уложенных бетонных плитах, что все равно, рассматривается как вариант времянки.

На полевом участке нельзя зарегистрировать дом или прописаться в нем. Разрешенным здесь является только оформление занятия сельским хозяйством.

Плюсы и минусы ЛПХ

Низкая кадастровая и фактическая стоимость
Плодородный грунт
Сельхозпродукцию можно продавать
Есть льготы для некоторых категорий граждан
Льготное налогообложение сельхозтехники
Отсутствие выплат в пенсионный фонд
Можно построить жилой дом и зарегистрировать его

Ограниченная площадь
Проблемы в получении кредитов и субсидий, так как участок не рассматривается как база для предпринимательства
Продукция, выращенная на участке, не сертифицируется
Ограничения по использованию в зависимости от типа надела

Виды земель поселений и строительство

Земли предназначены для строительства различного вида зданий, что обозначено назначением и зонированием;
Земли являются собственностью государства, муниципалитета или физического лица;
В собственности поселения остаются дороги, парки, пруды и бульвары, поскольку передача их физическому лицу в частную собственность запрещена законом.

Разделенные участки используются исключительно по назначению, если строение и земля, на которой оно расположено, не угрожают людям. На собственном владении можно заниматься хозяйством и другими видами деятельности. Промышленные предприятия разрешается строить на зонах промышленной категории, нарушать пределы которых запрещено.

Правовое регулирование

Использование земель поселения регулируется несколькими кодексами Российской Федерации:

Земельный кодекс;
Региональное земельное и градостроительное законодательство;
Правила землеиспользования и застройки;
Строительные нормы, которые относятся к правилам землеиспользования.

Существуют акты, которые регулируют раздел полномочий между различными эшелонами власти. Регламент земле использования может распространятся только на одно поселение или отдельный регион.

То есть каждому населенному пункту федерального значения устанавливаются определенные правила землеиспользования. В данном регламенте указана схема зонирования, градостроительные нормы и процедура осуществления полномочий органами власти.

Что такое земли поселений? Фото:cf.ppt-online.org

Градостроительный регламент содержит:

описание зональных категорий и их предназначение;
виды назначения;
допустимые размеры участка;
ограничение на эксплуатацию земель;
рамки строительства и реконструкции.

Виды разрешенного использования

Разрешенное использование земель — это ограниченный список допустимых видов использования земельного участка. Для того, чтобы изменить целевое предназначение земли, нужно пройти длительный и трудоемкий процесс согласований.

На землях, которые находятся на территории населенного пункта, разрешается строительство муниципальных объектов с последующим развитием. Если владельцем участка земли является физическое лицо, то частные владения остаются в собственности владельца.

Предназначением таких земель является создание всех условий для проживания и развития жителей, поскольку особенность данной территории — это высокая концентрация населения на небольшом участке. В зависимости от предназначения земель осуществляется присвоение им категорий. Для этой процедуры важны такие параметры:

численность населения;
научно-производственный уровень деятельности в данном населенном пункте;
взаимосвязанность характерных свойств населенного пункта и административно-территориального разделения.

Определенному участку на территории населенного пункта могут быть присвоены следующие категории:

общественные места, такие как парковые зоны, городские площади, пляжные территории, и прочее;
земли сельхоз назначения, на которых фермеры ведут свою сельскохозяйственную деятельность;
земли природоохранного и оздоровительного предназначения — это заповедные зоны, лечебно-профилактические учреждения и их территории, санатории;
земли для охоты, отдыха на природе, походов гражданского населения;
территории производственного характера, на которых расположены промышленные предприятия различной производственной мощностью.

Особенности, правила разрешенного использования

Существует целая система правил, которые должны соблюдаться в процессе определения вида разрешенного использования:

многоэтажные строения на территории жилого сектора. Особенность этого вида — разрешение хаотично строить многоквартирные дома, образовывать улицы, блоки и микрорайоны;
на всех участках разрешается строить только индивидуальные жилые строения;
размещение рекреационной зоны допускается в пределах и вне пределов населенного пункта;
на участках для строительства промышленных объектов, а также административных зданий разрешено возводить коммунальные объекты, продовольственные и непродовольственные объекты, складские помещения;
на транспортных участках можно строить автовокзалы, морские и речные порты, аэропорты и объекты транспортного обслуживания;
земли для электроснабжения;
в пределах населенного пункта могут быть расположены особые участки, которые относятся к охраняемым территориям. Это такие участки как парковые зоны, зоологические сады, заказники, объекты культурно-исторического наследия.

Категории земель и виды их использования смотрите в этом видео:

Общая информация о земельных участках

ИЖС

Какой у вас участок?

ИЖС 36.15%

ЛПХ 52.54%

Другой 11.31%

Проголосовало: 769

Плюсы и минусы ИЖС

Нет проблем с получением прописки и почтового адреса Можно строить капитальный дом Хорошая инфраструктура Нет проблем с подключением инженерных коммуникаций Под залог участка можно оформить кредит Возможность сократить налоговые вычеты

Стоимость участка выше, чем СНТ и ЛПХ Для строительства нужно разрешение от местной администрации Участок нельзя использовать для разведения животных, птиц, пчел Налоги больше, чем у СНТ

ЛПХ

Различают 2 вида хозяйств. Свойства объектов зависит от их расположения.

ЛПХ в черте города или деревни – рассматривается как приусадебный участок. Помимо занятий садоводством, огородничеством, выращиванием птиц и животных, статус предполагает строительство капитальных строений. Здесь можно строить дом для круглогодичного или сезонного пользования. Ограничения налагаются такие же: высотой не более 20 м, этажностью не более чем в 3 этажа. Помимо этого, можно возводить хозяйственные постройки с фундаментом и без, бурить скважины.
ЛПХ на полевом участке – в удалении от поселка, порой большом. На таком наделе строительство здания на фундаменте запрещено. Разрешается установить бытовку на сваях, подсобную постройку без фундамента. Тем не менее, многие владельцы умудряются завести здесь садовый домик. При этом здание сооружается на уложенных бетонных плитах, что все равно, рассматривается как вариант времянки.

Плюсы и минусы ЛПХ

Низкая кадастровая и фактическая стоимость Плодородный грунт Сельхозпродукцию можно продавать Есть льготы для некоторых категорий граждан Льготное налогообложение сельхозтехники Отсутствие выплат в пенсионный фонд Можно построить жилой дом и зарегистрировать его

Ограниченная площадь Проблемы в получении кредитов и субсидий, так как участок не рассматривается как база для предпринимательства Продукция, выращенная на участке, не сертифицируется Ограничения по использованию в зависимости от типа надела

В чем отличие садовых участков (ДНП, СНТ) от ИЖС?

В основном отличия оказываются «в пользу» участков ИЖС:

Участки ИЖС могут находиться только в границах населенного пункта городского или сельского типа. Это накладывает на муниципальные власти обязанности по обеспечению их социальной инфраструктурой в виде свободных мест в школе и детском саде, а также наличием остановок общественного транспорта в пешей доступности.
Как правило, большинство коттеджных посёлков ИЖС находятся в развитом населенном пункте (например, деревня Разметелево). Для жителей таких ИЖС коттеджных посёлков в шаговой доступности оказываются все необходимые социальные объекты: школа, детский сад, церковь, магазины продуктовые и промтоварные, предприятия общепита, остановки общественного транспорта, рынок, банк, почта, полиция, поликлиника и др. После передачи земельных участков под дорогами муниципальным властям, владельцы участков ИЖС не должны нести расходы на их ремонт и содержание. В садоводствах этих платежей не избежать.
В садоводческих некоммерческих товариществах СНТ высшим органом управления посёлком является Общее собрание жителей согласно ФЗ-217. Решение общего собрания является обязательным для всех его членов, включая тех, кто голосовал «против» и тех, кто не является членом СНТ, но имеет земельный участок в границах садоводства и ведет индивидуальное дачное хозяйство. Если на общем собрании членов СНТ принимается целевая программа, например на строительство спортивной площадки, магазина, асфальтирование дорог – то каждый житель обязан оплачивать целевой взнос. Это добровольно-принудительная система, жизнь под диктовку большинства. В СНТ также существует обязательный ежемесячный или ежегодный платеж, который садоводы обязаны платить в СНТ согласно ФЗ-217.
Многие банки более охотно выдают ипотеку на участки ИЖС, чем на садовые. То же касается и финансирования строительства домов на участках ИЖС.
Кадастровая стоимость участков ИЖС выше кадастровой стоимости участков под садоводство (дачное строительство) и соответственно налог на землю оказывается выше на участки ИЖС. Тоже касается и кадастровой оценки домов, построенных на этих земельных участках.

В то же время между участками ИЖС и садовыми в последние годы стало и много общего:

С точки зрения возможности регистрации (прописки) в жилом доме на земельном участке, Конституционный суд РФ уравнял в правах граждан, владеющих участками ИЖС и под дачное строительство.
Одинаковые требования предъявляются и к проектной документации: проект планировки территории (ППТ) необходим как для строительства коттеджных посёлков, расположенных в зоне ПС3 (под садоводство) согласно ФЗ-217, так и в зоне Ж2 (под ИЖС). На зону ИЖС действие федерального закона ФЗ-217 не распространяется.
Примерно одинаковыми являются и затраты на строительство инженерных сетей (электричество, вода, газ, дороги) в посёлках ИЖС и СНТ.
Государственная Дума РФ расширила действие закона о дачной амнистии и на дома, построенные на участках ИЖС. Так что теперь амнистия во многом уровняла расходы граждан на стадии строительства жилого дома и ввода его в эксплуатацию и сэкономила как расходы денежные, так и временные.

Более подробно о каждом из типов участков земли можно посмотреть в соответствующих разделах, перейдя по прямым ссылкам из выложенного здесь материала.

Стоит отметить, что компания 1-я Академия недвижимости разрабатывает все свои проекты коттеджных поселков в самом оптимальном и актуальном формате – к вашим услугам пока ещё имеющиеся свободные участки в ДНП Солнечное, Дружное, Коркинские просторы и Осиновая роща в Ленинградской области.

Изменения по «дачной амнистии»

Со следующего года упрощенный порядок оформления земли и дома сохранится, но в процедуру оформления прав на объект, построенный на дачной земле, вносятся изменения. Сегодня дом, построенный на земельном участке, который предназначен для ведения дачного хозяйства (строительства), огородничества, может быть зарегистрирован в упрощенном порядке по декларации. Собственнику не нужно приглашать для ее заполнения специалистов, все сведения он может внести самостоятельно, точность указанных данных никто не проверяет. Но с 1 января 2017 года, после вступления в силу закона № 218 «О государственной регистрации недвижимости», вместо декларации для регистрации дома на дачной земле необходимо будет оформлять технический план объекта, для этого приглашать кадастровых инженеров. Так что существующая сейчас разница в оформлении домов, построенных на участках с разным назначением, исчезнет.

«Мы и сегодня рекомендуем клиентам оформлять построенный дом не по декларации, а на основании кадастрового паспорта, который изготавливается после постановки дома на технический учет в БТИ, — говорит юрист компании “АРЕВЕРА-Недвижимость” Гульназ Перевозчикова. — Для продажи в нашей компании такого объекта, оформленного по декларации, постановка на технический учет и оформление технической документации (так же как и наличие межевания земельного участка) является обязательным условием».