Макс Невелов Работа дознавателем: реальное положение дел
Как правило, дознавателями готовы стать люди, искреннее верящие в справедливость. В теории это важный статус, который будет вызывать уважение у граждан, а начальство не должно слишком нагружать их бумажной работой.
На практике дело часто обстоит следующим образом:
- Работа до поздней ночи, а иногда до самого утра. Если преступление произошло вечером, то необходимо срочно осмотреть место происшествия. Попутно дознаватель пытается найти свидетелей, которые часто не заинтересованы в том, чтобы «стучать» на кого-то из-за страха дополнительных проблем. В итоге уходит немало времени на то, чтобы узнать хоть какую-то информацию;
- Сложности ухода в отпуск. Начальство не любит отпускать дознавателей на отдых, пока те не отчитаются по всем важным делам;
- Выговоры по любым мелочам. Чтобы избежать подобного, дознаватели часто подстраховываются и просят отдельных указаний на выполнение различных действий при ведении расследования;
- Зарплата, не всегда соответствующая моральным затратам. Недосыпание, сложности с некоторыми личностями при допросах, регулярные стрессовые ситуации и строгость начальства не делают привлекательной даже зарплату выше среднего по городу.
Методы и подходы
Дознаватель и следователь оба выполняют расследовательную работу, но используют различные методы и подходы. Вот основные различия:
- Собирание доказательств: Дознаватель сосредоточен на сборе первичных доказательств, таких как показания свидетелей, фотографии места преступления и физические доказательства. Он/она проводит допросы и собирает информацию, которая поможет в установлении фактов. Следователь, с другой стороны, работает собирать всю имеющуюся информацию, включая отчеты дознавателей, экспертные заключения и другие доказательства. Они анализируют эти материалы и формируют обвинительное заключение.
- Последовательная хронология: Дознаватель стремится установить последовательность событий, произошедших до, во время и после совершения преступления. Они тщательно изучают свидетельства и протоколы, чтобы составить эту хронологию. Следователь использует эту хронологию, чтобы разобраться в мотивах, возможных подозреваемых и других деталях дела.
- Сотрудничество с экспертами: Как дознаватель, так и следователь могут сотрудничать с различными экспертами, включая судебных медиков, баллистических экспертов и следователей-судебных химиков. Дознаватель руководит экспертными исследованиями, чтобы получить дополнительные доказательства. Следователь использует экспертные заключения, чтобы подкрепить свою версию дела.
- Руководство делом: Дознаватель обычно работает под руководством следователя, который дает указания и контролирует процесс расследования. Следователь, в свою очередь, отвечает за полное руководство делом, включая координацию работы с дознавателями, экспертами и другими специалистами, а также за принятие решений в отношении обвинения и привлечения подозреваемых к ответственности.
В общем, дознаватель сосредоточен на сборе информации и установлении фактов, в то время как следователь анализирует и уточняет эту информацию, чтобы предъявить обвинение. Они работают в тесном сотрудничестве, чтобы обеспечить законность и эффективность процесса расследования.
Кто может стать дознавателем?
В число основных требований для получения статуса дознавателя входит:
Высшее юридическое образование; Умение располагать к себе людей и наличие большого терпения. Ведь за день предстоит общаться с разными категориями людей, начиная от забывчивых бабушек и заканчивая матерыми уголовниками; Готовность брать на себя ответственность. Именно поэтому дознавателями в основном назначают более опытных сотрудников, проработавших минимум три года
Они уже осознают важность каждого порученного им дела. Формально нет ограничений по возрасту и старт карьеры может прийтись даже на 21 год
Но обычно начальство считает, что на должность дознавателей лучше назначать человека постарше. Он будет вызывать больше уважения
Формально нет ограничений по возрасту и старт карьеры может прийтись даже на 21 год. Но обычно начальство считает, что на должность дознавателей лучше назначать человека постарше. Он будет вызывать больше уважения.
Об отличиях #1. Юридическое. Разница между дознавателем и следователем.
Я решил открыть еще одну ветку повествований «Об отличиях» из разных сфер жизни и категорий (наверно для любопытных и тех, кому интересно расширить свой кругозор и узнать что то новое).
Не только люди, далёкие от права, но даже молодые юристы часто путают следователей и дознавателей.
А ведь даже на этапе подачи заявления в правоохранительные органы очень важно правильно определиться с подследственностью, чтобы ускорить процесс. В общем случае, дознаватель – это должностное лицо, проводящее широкий круг вопросов по сообщениям о преступлениях, указанных в п.1 ч.3 ст.150 УПК РФ
В общем случае, дознаватель – это должностное лицо, проводящее широкий круг вопросов по сообщениям о преступлениях, указанных в п.1 ч.3 ст.150 УПК РФ.
А именно, дознание производится (чтобы вы не гуглили):
По всем остальным делам, а также при наличии указания прокурора, производится предварительное следствие.
Следователь – это сотрудник правоохранительных органов (следственный комитет, прокуратура), который производит предварительное следствие по возбужденному уголовному делу.
У данного должностного лица есть широкий спектр полномочий – значительно шире, чем у дознавателя. Так, следователь может возбудить уголовное дело, принять его к своему производству, направить по подследственности (территориальности), провести следственные (процессуальные) мероприятия, давать органу дознания письменные поручения по ОРМ (оперативно-розыскным мероприятиям), обязательные для исполнения.
Таким образом, следователи осуществляют производство по более сложным уголовным делам, а дознаватели, по сути, призваны избавить их от различной «мелочёвки».
Речь идёт не только о престиже профессии, но и специальной подготовке.
К компетенции дознавателей относятся относительно простые составы преступлений, а общественная опасность – невысокой.
Дознавателями в полиции в большинстве случаев являются оперуполномоченные и участковые инспекторы, которые делают наиболее «грязную» работу.
Следователь может давать поручения дознавателю, а также иным структурным подразделениям правоохранительных органов – в пределах своей компетенции.
Дознаватель всё делает самостоятельно, от получения заявления для рассмотрения до направления уголовного дела в суд.
Как следователи, так и дознаватели могут проводить проверочные мероприятия, включая сбор доказательств, назначение экспертиз, проведение неотложных следственных мероприятий.
Итого, что мы имеем:
1. Подследственность. Дознаватели и следователи расследуют разные уголовные дела, что закреплено в ст.150 и 151 УПК РФ. При этом следователь может принять к производству «дознавательский» материал, а дознаватель – «следовательский» материал принять не вправе.
2. Процессуальная самостоятельность. Многие действия дознавателя требуют фактического разрешения начальника органа дознания (возбуждение уголовного дела). Следователь же выносит обвинительное заключение самостоятельно, и оно приобретает должную правовую силу в момент его вынесения. Кроме того, следователь может остановить или возобновить предварительное расследование, обжаловать различные решения прокуратуры (например, об отмене решения о возбуждении уголовного дела), а дознаватель – нет.
3. Представительство в различных структурах. Дознаватели не представлены в Следственном комитете России, в то время как в ФССП нет следователей.
Чем отличается следствие от дознания
Определение 1
Предварительное следствие и дознание – это следственные органы, которые проводят досудебное расследование в разном порядке и с разными полномочиями.
Органы дознания и предварительного следствия в процессе производства расследования решают общие задачи, подчиняются единым нормам Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также единые последствия их работы (информация – материалы по делу рассматриваются в суде). При этом необходимо учесть, что данные органы являются самостоятельными органами расследования, орган предварительного расследования занимает более значимую роль. Любое уголовное дело может быть раскрыто в процессе предварительного расследования.
Органы дознания и предварительного расследования отличаются по следующим критериям:
- По уполномоченным органам. Предварительное расследование могут проводить (ст. 125 УПК РФ): следователи органов ФСБ; следователи органов внутренних дел; следователи федеральных органов налоговой полиции; следователи прокуратуры, следователи военной прокуратуры. Процесс дознания могут производить (ст. 117 УПК РФ): милиция; главнокомандующие или ими назначенные должностные лица воинских частей – по всем преступлениям, совершенных военнослужащими и др. подчиненными; органы ФСБ — по делам, которые отнесены законом к их полномочиям; главные должностные лица, следственных изоляторов и исправительных учреждений — по преступлениям, совершенных внутри учреждения сотрудниками; государственные органы государственного МЧС — по делам о нарушении противопожарных правил, о пожарах в целом; пограничная служба РФ и ее органы — по нарушениям пересечения режима государственной Федеральной границы и др. нарушений в зоне таможенного поста; капитаны кораблей или их помощники, находящихся в дальнем плавании, также управляющие лица зимовок в отсутствии транспортных связей с зимовкой; налоговая полиция — по нарушениям норм и правил налогообложения РФ; органы таможни — по делам о преступлениях, предусмотренных УПК.
- По срокам производства следствия. В случае, если предварительное следствие необходимо, процесс дознания со дня возбуждения уголовного дела должен быть закрыт в срок до 10 суток. Продлить этот срок нельзя. Тогда, когда предварительное следствие не обязательно, дознаватель должен закончить процесс дознания в течение 30 дней, в ряде обстоятельств возникает необходимость продлить срок дознания. Прокурор или вышестоящий орган может продлить срок ведения процесса дознания еще на 30 дней, но не более.
Срок предварительного расследования со дня открытия уголовного дела составляет 2 месяца, однако, в случае необходимости, районный прокурор имеет право продлить данный срок расследования до 3 месяцев
Если рассматривается особо важное и сложное дело, срок предварительного расследования может быть продлен на 6 месяцев
Согласно Уголовно-процессуальному кодексу, все указания прокурора обязательны как для следователя, так и для дознавателя. Но следователь может не согласится с решением прокурора, он имеет право обратиться к вышестоящему прокурору с аргументированными требованиями о пересмотре решения. К таким вопросам относится: объем обвинения, квалификация преступления, прекращение дела. В данных случаях прокурор либо отменяет решение нижестоящего прокурора, или отстраняет следователя.
По окончании процесса дознания дознаватель передает дело в суд или прокуратуру, известив обвиняемого о закрытии процесса расследования, без предъявления материалов для ознакомления обвиняемому.
Следователь по окончании расследования обязан известить обвиняемого, предоставить материалы для ознакомления, и после этого дело можно передавать в суд.
Замечание 1
Орган дознания является первой ступенью расследования, которое осуществляет дознаватель по любому уголовному делу, для производства которого предварительное следствие необязательно. Предварительное расследование – это завершающая стадия процесса расследования, которая обязана установить события самого преступления, розыск и изобличение виновного, возмещение причиненного ущерба.
Дознаватель в Министерстве обороны РФ (армии)
В качестве органов дознания выступают также командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов.
Деятельность указанных субъектов в качестве органов дознания раскрывается в Приказе Министра обороны РФ от 19 декабря 2003 г. № 446 «Об организации деятельности органов дознания в Вооруженных Силах Российской Федерации»; кроме того, имеются указания Министра обороны РФ от 24 марта 2006 г. № 205/2/65, утвердившие Методические рекомендации по вопросам взаимодействия личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации с представителями органов предварительного расследования.
Для непосредственного осуществления своих процессуальных функций орган дознания — командир воинской части назначает своим приказом из числа наиболее подготовленных, подчиненных ему офицеров дознавателей, которые, являясь должностными лицами органа дознания, обладают процессуальными полномочиями, предусмотренными ч. 3 ст. 41 УПК РФ.
Один из них назначается старшим дознавателем, ему, как правило, поручается расследование наиболее сложных дел.
Дознаватели назначаются, как правило, из расчета:
- на полк (корабль 1-го ранга) — 5 — 6 дознавателей;
- на отдельный батальон (корабль 2-го ранга) — 3 — 4 дознавателя;
- на отдельную роту (корабль 3-го ранга, дивизион кораблей 4-го ранга) — 1 — 2 дознавателя;
- на штаб (выше полка) и учреждение (военно-образовательное учреждение профессионального образования) — 2 — 5 дознавателей.
Разграничение полномочий органа дознания и дознавателя
В уголовном процессе комитет правоохранительного органа, в частности прокуратура, имеет общие полномочия в области расследования преступлений. Комитет имеет право давать поручения о начале и прекращении производства по уголовным делам, а также осуществлять контроль и надзор за их проведением и исполнением. Кроме того, комитет вправе приостановить производство по уголовному делу и решить вопрос о его возобновлении.
Основная характеристика следователя в дознании — это должность, на основе которой устанавливаются его обязанности и полномочия. Различия между следователем и дознавателем заключаются в том, что следователь проводит расследование (следствие) по уголовному делу, а дознаватель осуществляет предварительное следствие исключительно по заданию следователя.
Следователь
Следователь является сотрудником правоохранительного органа (полиции, Следственного комитета и т.д.) и выполняет свои обязанности самостоятельно на основе законодательства. Его полномочия предусмотрены законом о полиции и законом о следственной деятельности, и он обязан соблюдать принципы процессуального права и права граждан. Следователь ответственен за правомерное и своевременное проведение расследования, а также за установление обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.
Дознаватель
Дознаватель — это должностное лицо, которое назначается следователем для проведения оперативно-розыскных мероприятий и предварительного следствия по уголовному делу. Дознаватель не имеет права самостоятельно принимать решения и обжаловать их, проводить обыски, вести следственные действия и экспертизы, оформлять протоколы и допросы, принимать решение о возбуждении уголовного дела. Для этих целей он должен получить соответствующее поручение от следователя.
Таким образом, разграничение полномочий органа дознания и дознавателя осуществляется на основании закона и должно соответствовать требованиям уголовного процесса. Публикация информации о ходе и результатах дознания должна быть предусмотрена законодательством и может быть ограничена из соображений общественной и ведомственной безопасности.
| Следователь | Дознаватель |
|---|---|
| Является должностным лицом правоохранительного органа, таким как полиция или Следственный комитет. | Назначается следователем для проведения оперативно-розыскных мероприятий и предварительного следствия по уголовному делу. |
| Обладает самостоятельностью в расследовании, в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством. | Осуществляет свои действия только на основе поручения следователя и в соответствии с указанными в нем инструкциями. |
| Ответственен за правомерное проведение расследования и установление обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. | Осуществляет оперативно-розыскные и предварительные следственные действия по поручению следователя и предоставляет ему полученные сведения. |
Роль и значимость сотрудничества следователя и дознавателя при возбуждении и расследовании уголовных дел
В уголовном процессе следователь и дознаватель играют важную роль, сотрудничество между ними имеет большое значение для успешного разбирательства уголовных дел. Каждый из этих участников имеет свои специфические функции и обязанности, которые дополняют друг друга и обеспечивают эффективность процесса.
Следователь, как правило, начинает свою работу после того, как дознаватель провел предварительное расследование и собрал первоначальные доказательства. Задача следователя заключается в подтверждении или опровержении сведений, полученных во время дознания, и дальнейшем детальном исследовании обстоятельств дела. Он осуществляет расследование на основе решения о возбуждении уголовного дела.
Дознаватель, в свою очередь, является первым участником уголовного процесса и занимается предварительным расследованием дела. Он собирает информацию о происшествии, допрашивает свидетелей и подозреваемых, производит обыск и изъятие. Дознаватель готовит материалы для возбуждения уголовного дела и передает их следователю для дальнейшего расследования.
Сотрудничество между следователем и дознавателем является ключевым фактором в успешном разрешении уголовного дела. Они должны обмениваться информацией, обсуждать полученные факты и согласовывать действия для достижения общей цели – выяснения обстоятельств дела и наказания виновных лиц. Каждый из участников процесса вносит свой вклад, и только с помощью взаимодействия следователя и дознавателя можно достичь полноты и объективности расследования.
| Роль следователя | Роль дознавателя |
|---|---|
| Подтверждение или опровержение сведений, полученных во время дознания | Сбор информации о происшествии и допрашивание участников |
| Детальное исследование обстоятельств дела | Подготовка материалов для возбуждения уголовного дела |
| Осуществление расследования на основе решения о возбуждении дела | Проведение обысков и изъятие доказательств |
| Сотрудничество с следователем для достижения общей цели |
Таким образом, сотрудничество между следователем и дознавателем является важным элементом уголовного процесса
Учет и согласование действий обеспечивают качественное расследование и объективное разрешение уголовных дел, что особенно важно для обеспечения справедливости и защиты прав граждан
Обязанности адвоката по назначению
Адвокат по назначению выполняет важные функции в рамках судебного процесса и предоставляет правовую помощь обвиняемым, которые не имеют собственного адвоката. Он защищает интересы своего клиента и гарантирует, что права обвиняемого будут соблюдены в полной мере.
1. Представление и защита интересов обвиняемого
Адвокат по назначению несет ответственность за представление и защиту интересов своего клиента во время всего судебного процесса. Он исследует улики и доказательства, составляет стратегию защиты и представляет обвиняемого в суде. От его профессионализма и эффективности работы зависит исход дела.
2. Консультации и правовое сопровождение
Адвокат по назначению консультирует обвиняемого по всем вопросам, связанным с уголовным делом. Он объясняет права и обязанности обвиняемого, помогает разобраться в сложных юридических тонкостях и принимать обоснованные решения. Также адвокат предоставляет правовое сопровождение на протяжении всего процесса.
3. Подготовка процессуальных документов
Адвокат по назначению занимается подготовкой процессуальных документов, необходимых для работы в судебной системе. Он составляет жалобы, ходатайства, письменные отзывы и другие документы, которые позволяют эффективно защищать интересы обвиняемого.
4. Участие в судебных заседаниях
Адвокат по назначению представляет обвиняемого на судебных заседаниях. Он ведет защиту, допрашивает свидетелей, аргументирует позицию защиты и подает доказательства, которые помогают добиться справедливого решения суда. Также адвокат следит за соблюдением прав процессуальных норм и обеспечивает правильность применяемых к обвиняемому мер пресечения.
5. Представление интересов во взаимодействии с другими участниками процесса
Адвокат по назначению также представляет интересы своего клиента во взаимодействии с другими участниками судебного процесса. Он ведет переговоры с прокурором и следователем, обсуждает возможные варианты урегулирования дела, защищает интересы своего клиента при рассмотрении дела судом.
6. Наблюдение за соблюдением прав человека
Адвокат по назначению следит за соблюдением прав человека во время судебного процесса. Он контролирует, чтобы допросы и иные процессуальные действия проводились законно и с уважением к обвиняемому. Также адвокат в случае необходимости обратится в вышестоящие органы с жалобой на нарушение прав своего клиента.
Роль и функции дознавателя
Основные задачи дознавателя:
1. Сбор информации. Дознаватель проводит комплексное исследование события, анализирует имеющиеся факты, собирает доказательства и получает информацию от свидетелей и потерпевших. Он использует различные методы и инструменты, чтобы получить максимально полную и достоверную информацию о преступлении.
2. Проведение допросов. Дознаватель проводит допросы свидетелей, очевидцев и подозреваемых. Он задает вопросы, исследует их показания, выявляет противоречия и строит версии событий. Допросы позволяют дознавателю получить дополнительные доказательства и установить обстоятельства дела.
3. Анализ и классификация информации. Дознаватель анализирует полученную информацию, выявляет закономерности и связи между событиями, строит логические цепочки и устанавливает причинно-следственные связи между действиями участников преступления. Он классифицирует информацию, определяет ее значимость и актуализирует данные для последующего расследования.
4. Установление фактических обстоятельств. Дознаватель проводит ряд оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление фактических обстоятельств преступления
Он исследует место происшествия, обращает внимание на следы и улики, проводит экспертизы и осмотры, чтобы выяснить все обстоятельства, связанные с совершением преступления
Ключевые качества дознавателя:
Для эффективного осуществления своих функций дознаватель должен обладать рядом ключевых качеств:
Профессионализм и компетентность. Дознаватель должен быть хорошо подготовлен и обладать глубокими знаниями в области уголовного права, криминалистики и оперативно-розыскной деятельности. Он должен уметь правильно применять оперативно-розыскные методы и инструменты, а также быть внимательным и внимательным к деталям.
Логическое мышление и аналитические способности. Дознаватель должен быть способен анализировать полученную информацию, выделять ключевые факты и строить логические цепочки. Он должен уметь видеть связи между событиями и выявлять скрытые мотивы и причины, лежащие в основе преступления.
Коммуникабельность и дипломатичность. Дознаватель должен уметь эффективно общаться с различными людьми и устанавливать доверительные отношения. Он должен быть внимателен к показаниям свидетелей и уметь задавать правильные вопросы, чтобы получить нужную информацию.
Таким образом, дознаватель играет важную роль в процессе расследования преступлений, выполняя функции сбора информации, проведения допросов, анализа и классификации информации, а также установления фактических обстоятельств. Его профессионализм, логическое мышление и коммуникабельность делают его ценным специалистом в полиции.
