Чем отличается декларация от сертификата

Выбор и содержание схем сертификации и испытаний при декларировании

Из анализа различных схем сертификации становится понятным, что их выбор тщательно обоснован для товаров различной сложности.

Например, типовой образец из партии изделий сложной конструкции испытывают по схеме 3. Схема 2 сложнее и предусматривает инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, находящейся на реализации. До выдачи сертификата может быть проведен анализ состояния производства.

Схемы отличаются порядком отбора образцов для испытаний (со склада, у продавца, и т. д.), и могут быть модифицированы. Сам инспекционный контроль также может иметь различные формы.

При декларировании порядок испытаний и проверяемые характеристики выбирает сам заявитель. Данное отличие декларации соответствия от сертификата соответствия таит в себе проблему для многих предпринимателей и производителей. Без квалифицированной технической помощи подготовить декларацию сложно.

Доверьте решение сложных задач подтверждения качества экспертам. Компанией «Стандарт качества» накоплен огромный опыт в оформлении документов для сертификации и в сопровождении процесса декларирования. Это гарантирует экономию ваших средств и успешное развитие бизнеса на протяжении

Сертификат соответствия и декларация соответствия
по закону «О техническом регулировании» являются двумя формами обязательной сертификации продукции на исполнение требований национальных стандартов, Технических регламентов, правил или других нормативных документов. Оба документа имеют на территории РФ равную юридическую силу в течение времени действия того и другого документа.

Декларирование в Беларуси и Таможенном союзе

Декларирование продукции в Беларуси возможно не только для стран Таможенного союза, но и других экономических зон. Если есть потребность в экспорте товаров в Европу, то оформляются сертификаты и декларации СЕ (Евросоюза), а также актуально подтверждение соответствия в рамках Национальных систем различных государств.

В любом вопросе лучше обратиться к специалистам — «Стандарт качества» предлагает свою помощь в оформлении документов на продукцию в разных системах и странах. Мы работаем без задержек, а наши декларации и сертификаты легальны. Ждем звонков и заявок по телефону: +375 29 630 52 83.

В каком случае проводится декларирование соответствия

Декларирование проводится в случае, когда требуется доказать соответствие продукции требованиям технических регламентов, установленных законодательством стран Таможенного союза. Это может быть необходимо как для продукции, производимой внутри страны, так и для ввозимой из-за рубежа.

Обычно декларирование соответствия требуется в следующих случаях:

При производстве и реализации продукции, подпадающей под обязательные требования технических регламентов.
При проведении импорта или экспорта.
При участии в торговых тендерах и закупках, когда покупатель требует предоставления документ, подтверждающий соответствие техническим регламентам, чтобы убедиться в ее качестве и безопасности.

Декларирование или сертификация?

Декларирование и сертификация — два вида подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, а также взаимосвязанных стандартов. Определить вид процедуры можно в этих документах. Например, для парфюмерии и косметики нужная информация есть в ТР ТС 009/2011. В этом техническом регламенте написано, что для такой продукции осуществляется декларирование, за исключением отдельных позиций в Приложении 12 к регламенту. Для другой продукции такой метод определения вида процедуры тоже подходит.

Сравнение декларирования и сертификации

И все же оба вида процедуры не зря были разделены. Декларированием можно считать заявление изготовителя о соответствии его продукции действующим требованиям, тогда как в ходе сертификации подтверждение устанавливают специалисты аккредитованного органа. Смысл у обеих процедур один, но многие параметры различны. Детальные отличия декларации соответствия от сертификата соответствия приведены в таблице:

Табл. «Отличие декларации и сертификата»
Параметры отличия	Декларация	Сертификат
Ответственность за данные	лежит на заявителе	в большей степени на органе сертификации
Оформление	на простом листе формата А4	на защищенном бланке
Обязательность проведения	только обязательная процедура	обязательная или добровольная процедура
Заявитель	только зарегистрированное лицо в Таможенном союзе	может быть иностранным лицом

Примечательно, что декларирование по желанию заявителя может быть заменено сертификацией.

Чем отличается

Рассматриваемые бумаги характеризуются конкретными сходствами и отличиями. К общим чертам относят следующее:

равная юридическая сила;
похожая процедура оформления;
одинаковый набор документации для подачи в сертифицирующий орган;
срок действия – составляет не больше 3 лет;
цель получения – бумаги помогают подтвердить безопасность продукта.

Таким образом, декларация и сертификат характеризуются одинаковой юридической силой. Процедура их получения похожа. Срок действия тоже совпадает. При этом документы характеризуются и конкретными отличиями.

Главная особенность заключается в том, что сертификат допустимо получить в обязательном или добровольном порядке, если есть желание или юридические основания. При этом декларация соответствия оформляется на перечень продуктов, которые приведены в соответствующем нормативно-правовом акте.

Под обязательную сертификацию или декларирование попадают следующие группы товаров:

одежда для детей и взрослых;
автомобили и прочие виды колесного транспорта;
продукты питания и питьевая вода;
оборудование, включая низковольтное;
упаковка и средства для укупорки;
детские игрушки;
косметические средства и парфюмерия.

Внешний вид документов

Сертификат соответствия оформляется на специальном бланке, который отличается защитой от подделок. Декларацию заполняют на обыкновенном листе. Есть ряд требований к ее оформлению. Обычно орган сертификации предлагает клиентам образцы, что помогает правильно заполнить документ.

Проверка продукции

При проведении сертификации продукция непременно проверяется в лаборатории, которая имеет соответствующую аккредитацию и относится к Единому реестру органов по сертификации и лабораторий. При декларировании заявитель сам может выбирать исполнителя и обращаться в любую компанию, которая предлагает такие услуги.

Оформление

Оформлять в РФ декларацию соответствия товаров разрешается исключительно российским налогоплательщикам. Причем это не зависит от его статуса. Такие документы выдаются и индивидуальным предпринимателям, и компаниям.

Для правильного выбора схемы декларирования стоит учитывать такие факторы:

уровень потенциальной опасности товара;
чувствительность параметров безопасности к изменению правил производства и эксплуатации;
статус производителя или продавца;
адекватность степени доказательств соответствия и расходов на проведение процедур, которые предусмотрены схемой декларирования.

Мнение эксперта
Карнаух Екатерина Владимировна
Закончила Национальный университет кораблестроения, специальность “Экономика предприятия”

При этом сертификаты соответствия на товары в России выдаются и иностранным производителям. Этот формат значительно удобнее, нежели оформление деклараций на импортера на те или иные партии продукции.

Ответственность за достоверность информации

Ответственность за информацию, включенную в сертификат, несет орган сертификации, в котором был выдан документ. При получении декларации вся ответственность остается на производителе товаров или иных субъектах, которые занимаются декларированием.

Знак соответствия

Отличия между рассматриваемыми документами кроются лишь в том, что на сертификате, помимо самого знака, указывают также номер сертифицирующего органа.

Юридическая сила документов

Для обоих видов бумаг характерна одинаковая юридическая сила. К тому же они совпадают по территории действия. Сертификат или декларация может оформляться в соответствии с правилами одной из систем – Национальной Российской Федерации или Таможенного союза. В первом случае документ будет действовать лишь на территории РФ, во втором – во всех странах-участницах международного объединения.

Сертификат

Сертификация, согласно законодательству, может быть обязательной и добровольной. Сам сертификат – это официальный документ на бланке государственного образца, имеющем водяные знаки и другие защитные линии. Выдается он только уполномоченным органом, который подтверждает качество заявленной продукции. Сертифицировать при желании и наличии правового основания можно практически любой продукт, более того, совсем недавно государственная процедура сертификации была единственным способом подтверждения безопасности товара.

Ответственность за данные, которые прописываются в сертификате соответствия, полностью ложится на орган, выдавший документ, соответственно, заявитель уже не может отвечать за их недостоверность. Для подтверждения обязательной сертификации предусмотрены бланки желтого цвета, а для подтверждения качества по инициативе производителя – голубого.
Сертификат соответствия может быть выдан как иностранному производителю продукции, так и отечественному.

Декларация – это документ, который выпускается производителем продукции. Доказательные материалы, которые должны подтверждать соответствие товара или услуги установленным стандартам, собираются заявителем. Всю ответственность за достоверность предоставленных данных несет он же.

Декларация на сегодняшний день выдается на достаточно узкий перечень продуктов, который содержится в соответствующем нормативном акте.

Декларация соответствия — образец

Декларация оформляется на простом листе бумаги формата А4 по установленной форме и после подготовки всех документов проходит регистрацию в уполномоченном органе сертификации. Все испытания заявленная продукция проходит в аккредитованных лабораториях, где подтверждается ее безопасность.

Задекларировать свою продукцию может только отечественный производитель или поставщик. Понимая, что из себя представляют оба этих документа, можно легко увидеть все сходства и отличия этих двух форм.
Сертификат и декларация – общие черты:

Одинаковая юридическая сила того и другого документа.
Идентичная процедура оформления и получения.
Одинаковый пакет документов для подачи в орган сертификации.
Срок действия документа (не превышает трех лет).
Цель получения – подтверждение безопасности продукта.

Декларация соответствия на продукцию зачем нужна

Декларация подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, установленных в Таможенном союзе. Она является документом, который подписывает производитель или уполномоченное им лицо, в котором указывается, что продукция соответствует всем необходимым требованиям.

Декларация может быть обязательной или добровольной в зависимости от требований технических регламентов. Обязательная декларация требуется для продукции, которая включена в перечень продукции, подлежащих обязательной сертификации или декларированию. Добровольная декларация может быть выдана для продукции, которая не подлежит обязательной сертификации или декларированию, но производитель желает подтвердить соответствие своей продукции требованиям технических регламентов.

Получение добровольной декларации может обеспечить ее доступность на рынке Таможенного союза, повысить доверие потребителей к качеству и безопасности данной продукции.

Ответственность испытательных лабораторий

Для проведения испытаний отобранных типовых образцов сертифицированной или декларируемой продукции органы по сертификации заключают договор с испытательными центрами, в котором прописываются условия исследований. При этом в целях сертификации может быть привлечена только испытательная лаборатория, имеющая аттестат аккредитации на такие товары, в соответствии со статьей 26 пунктом 4 ФЗ № 184.

Что касается выбора испытательной лаборатории при декларировании, то он зависит от применяемой схемы декларирования, которыми может быть разрешено осуществление исследований в неаккредитованной лаборатории.

После осуществления испытаний лаборатория обязана предоставить достоверные результаты таких исследований, что также установлено в ФЗ № 184 (статья 26 пункт 4).

Степень ответственности испытательных лабораторий за выдачу недостоверных и необъективных результатов исследований и измерений определяется согласно статье 42 ФЗ № 184.

Сертификат или декларация в техрегламентах ЕАЭС

Ответ на вопрос, оформлять сертификат или декларацию, можно найти в тексте соответствующих технических регламентов, распространяющихся на продукцию

Обратите внимание, что продукция может подлежать требованиям сразу нескольких техрегламентов, и, соответственно, должна подтвердить соответствие им всем, чтобы попасть на рынок.. Более того, бывает такое, что в разных техрегламентах продукция может подлежать разным формам оценки соответствия

Хороший пример — бытовая электроника. По ТР ТС 004 и ТР ТС 020 она подлежит сертификации, а по новому ТР ЕАЭС 037 — декларированию.

Более того, бывает такое, что в разных техрегламентах продукция может подлежать разным формам оценки соответствия. Хороший пример — бытовая электроника. По ТР ТС 004 и ТР ТС 020 она подлежит сертификации, а по новому ТР ЕАЭС 037 — декларированию.

Что делать? Оформлять два документа: и декларацию, и сертификат? Это один из вариантов. Другой заключается в том, чтобы воспользоваться положением техрегламента и заменить декларирование сертификацией, оформив на продукцию один сертификат, в котором будут указаны все техрегламенты, которым она соответствует. В случае с электроникой, в сертификате будет указаны ТР ТС 004, ТР ТС 020, ТР ЕАЭС 037.

Оба эти варианта правильные, но какой из них лучше? Это хороший вопрос. Ответ на него необходимо искать в нюансах и особенностях Ваших бизнес-процессов: производства, импорта, логистики, дистрибуции. В рамках сертификационного сопровождения для наших клиентов мы ищем ответы именно на подобные вопросы.

В чем заключаются особенности декларирования товаров

Любая из форм подтверждения безопасности применяется на основе тех.регламентов ЕАЭС (ТР ТС) или Постановления Правительства (ПП РФ) № 2425. Также документы могут оформляться по требованиям Федерального Закона РФ № 123-ФЗ (в рамках проверки пожарной безопасности).

Декларацию по ТР ТС оформляют:

на продовольственные товары;
парфюмерию и косметику;
упаковку;
промышленное оборудование;
моторные масла и горюче-смазочные материалы;
некоторые материалы, предназначенные для дорожного строительства;
изделия легпрома, мебель и т.д.

Перечень товаров, на которые оформляется декларация в национальной системе, утвержден ПП РФ № 2425. В него входят:

канализационные трубы и составные части трубопроводов из полиэтилена и полимеров;
полимерные трубы для теплоснабжения;
посуда и столовые приборы из металлов;
теплоизоляционные материалы;
минеральные и фосфорные удобрения;
товары хозяйственно-бытового назначения;
бытовая химия и средства для стирки;
обои;
лакокрасочные материалы и др.

Изделия, на которые требуется декларация по пожаробезопасности, указан в ФЗ РФ № 123.

Порядок декларирования:

Предприниматель подготавливает доказательную базу – комплект документов согласно требованиям конкретного НПА, на основании положений которого проводится оценка соответствия, передает образцы на испытания.
Лаборатория оформляется протокол, один экземпляр которого передается заявителю.
Предприниматель входит в личный кабинет на сайте ФГИС Росаккредитации (ФСА), предварительно получив электронную подпись (КЭП), загружает в систему все необходимые данные, доказательную базу (в сканах), подписывает декларацию с использованием КЭП.

По собственной инициативе заявитель вправе заменить форму оценки – вместо декларации получить сертификат. Однако, заменять сертификацию декларированием недопустимо!

Декларирование в Беларуси и Таможенном союзе

Сертификат

Сертификация, согласно законодательству, может быть обязательной и добровольной. Сам сертификат — это официальный документ на бланке государственного образца, имеющем водяные знаки и другие защитные линии. Выдается он только уполномоченным органом, который подтверждает качество заявленной продукции. Сертифицировать при желании и наличии правового основания можно практически любой продукт, более того, совсем недавно государственная процедура сертификации была единственным способом подтверждения безопасности товара.

Образец сертификата

Ответственность за данные, которые прописываются в сертификате соответствия, полностью ложится на орган, выдавший документ, соответственно, заявитель уже не может отвечать за их недостоверность. Для подтверждения обязательной сертификации предусмотрены бланки желтого цвета, а для подтверждения качества по инициативе производителя — голубого. Сертификат соответствия может быть выдан как иностранному производителю продукции, так и отечественному.

Понятие «декларация соответствия»

Под этим термином понимают документ, который составляет изготовитель товаров. Материалы, которые служат подтверждением соответствия товара или услуги существующим стандартам, должен собирать заявитель. Также он несет ответственность за достоверность предоставленной информации.

Сегодня декларации выдаются на сравнительно узкий список продуктов, который присутствует в соответствующем нормативно-правовом акте. Декларацию оформляют на обыкновенном листе формата А4. Это требуется делать по установленной форме. После подготовки всей документации она регистрируется в органе сертификации.

Мнение эксперта Карнаух Екатерина Владимировна Закончила Национальный университет кораблестроения, специальность “Экономика предприятия”

Заявленная продукция проходит испытания в аккредитованных лабораториях. Там подтверждается ее безопасность. Декларировать продукцию разрешается исключительно российским производителям. Это же касается и поставщиков.

В чём разница между декларацией и сертификатом

Ответственное лицо. При декларировании ответственность за подтверждение соответствия продукции (в том числе, и за проведение испытаний) полностью лежит на заявителе. В то время, как при сертификации ответственность с заявителем разделяет уже сертификационный центр, проводивший оценку.
Оформление. Декларация печатается на обычном листе А4, сертификат же на бланке строгой отчётности с водяными знаками. В глазах потребителя сертификат смотрится более «официальным» документом. Однако, и декларация, и сертификат регистрируются под уникальным номером в соответствующих публичных реестрах ЕАЭС.

Больше ключевых отличий нет. И прежде, чем определяться с формой подтверждения соответствия (декларация или сертификат), необходимо определить, требованиям каких стандартов должна соответствовать продукция.

В наших экономических реалиях на подавляющее большинство продукции проходит оценку соответствия по техническим регламентам ЕАЭС. Но так было не всегда.

Историческая справка

До 2012 года в России полноценно работала национальная система подтверждения соответствия ГОСТ Р, которую впоследствии планировали заменить национальными же техническими регламентами (ТР РФ).

Но этой идее не суждено было реализоваться, поскольку в январе 2010 года начал функционировать Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Был введён в действие Единый таможенный тариф, отменены таможенное оформление и таможенный контроль на внутренних границах. Этим было обеспечено беспрепятственное движение товаров на территориях указанных стран.

В свою очередь, в 2012 году начали вступать в силу первые технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС). Вступление каждого регламента означало поэтапную отмену национальной системы ГОСТ Р и ТР РФ. На сегодняшний день, на бОльшую часть продукции вступили в силу евразийские техрегламенты, и лишь некоторые группы продукции все еще подлежат обязательному подтверждению соответствия национальным требованиям (Постановление Правительства № 2425).

Таможенный союз не стал конечной целью, он трансформировался в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — 29 мая 2014 года был подписан договор о ЕАЭС, в который на сегодняшний день входят Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация, Республика Армения, Кыргызская Республика.

С точки зрения подтверждения соответствия это означает, что разрешительный документ (сертификат или декларация), подтверждающий соответствие продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС, полученный на территории страны-участницы ЕАЭС, действует на территории всего ЕАЭС.

Сертификат соответствия и декларация соответствия — формы обязательного подтверждения продукции

Обязательность декларации о соответствии продукции и сертификата соответствия определяется для конкретных видов товаров либо в Техническом регламенте, либо в соответствующем Постановлении Правительства, на основе которых вводится обязательность подтверждения оценки соответствия для тех или иных групп изделий.

Сертификат соответствия и декларация соответствия могут быть оформлены в одном и том же , который имеет аккредитацию для проведения работ в требуемой сфере оценки соответствия. Сертификационные испытания проводятся также в тех же испытательных лабораториях, которые имеют аккредитацию в требуемой системе сертификации (у ее центрального органа) либо в отдельных случаях – в Росстандарте.

В чем основная разница между сертификатом и декларацией

Весомым отличием для сертификата и декларации, безусловно, становятся следующие факторы:

ответственность участвующих в процедуре лиц;
обязательность (добровольность) процедуры;
порядок заполнения бланков.

При сертификации продукции возможны 2 пути: обязательный и добровольный вариант. Первый случай касается всех тех, кто вынужден проверять безопасность своего товара в рамках рекомендаций Постановления Правительства от 01.12.2009. № 982. Второй формат чаще используют для поднятия авторитета и престижа на рынке, а также для привлечения нового круга партнеров и потребителей, заинтересованных в безупречности тех товаров, которые они хотят купить.

Зарегистрировать декларацию о соответствии на добровольных началах – невозможно даже в свете последних нововведений с использованием ЭЦП (электронной цифровой подписи). За оформление и регистрацию ДС в едином реестре несет ответственность только заявитель – владелец подлинника, вся мера ответственности в этой нише лежит на его плечах. Сертификат соответствия позволяет разделить гарантированную надежность всестороннего качества на 2-х игроков: орган по сертификации и изготовителя (продавца).

Сертификаты соответствия всегда «печатают» на бланках строгой отчетности с водяными знаками желтого (обязательный формат) или голубого (добровольный формат). Декларации соответствия достаточно оформить на белой бумаге А-4 формата без каких-либо других опознавательных знаков. Визируют подписью ДС – руководитель предприятия-заявителя, сертификат – руководитель Органа по сертификации и эксперт, имеющий «корочку» компетентности в области, касающейся данного вида продукции.

Разница между декларацией и сертификатом соответствия

Оба документа — сертификат и декларация соответствия — имеют равную юридическую силу. Отличия между ними следующие:

	Сертификат соответствия	Декларация соответствия
Внешний вид	Специальный бланк с несколькими степенями защиты	Белый лист формата А4. Водяные знаки, микрорисунки и прочие степени защиты отсутствуют
Ответственность	Орган по сертификации и заявитель	Декларант
Характер подтверждения соответствия	Добровольный и обязательный	Обязательный
Оформление	Орган по сертификации. Документ выдается на основании полученных протоколов испытаний	Декларацию оформляет сам заявитель

Занесение в разрешительный документ сведений о продукции, которая не прошла обязательную оценку соответствия, подпадает под статью 327 УК РФ. Максимально возможное наказание за подделку вносимых сведений или печати органа по сертификации — 2 года лишения свободы.

По каким схемам осуществляется декларирование

Декларирование может осуществляться по различным схемам, в зависимости от правил, установленных техническими регламентами Таможенного союза. Основные схемы декларирования:

Схема № 1а – самостоятельное декларирование производителем (уполномоченным представителем).
Схема № 1б – декларирование производится на основании результата испытаний / измерений, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией или экспертной организацией.
Схема № 1в – производитель (уполномоченный представитель) самостоятельно проводит испытания / измерения, а затем декларирует полученные данные на основании результатов проведенных испытаний.
Схема № 2 – производитель (уполномоченный представитель) декларирует полученные данные на основании результатов испытаний, проведенной организацией, аккредитованной в соответствующей сфере деятельности.
Схема № 3 – производитель (уполномоченный представитель) декларирует полученные данные на основании добровольной сертификации.
Схема № 4 – производитель (уполномоченный представитель) декларирует полученные данные на основании обязательной сертификации, проведенной аккредитованным органом по сертификации.

Выбор схемы декларирования зависит от конкретных требований, установленных техническими регламентами Таможенного союза для конкретных видов продукции.

Оставить Онлайн заявку. Дадим обратный ответ в течение 10 минут!